青年参和我国青少年生殖健康政策决策和实施定性研究.PDFVIP

中国卫生政策研究２０１１年２月第４卷第２期 ·专题研究 · “青年参与”我国青少年生殖健康政策决策和实施的定 性研究 １ ２ ３ ４ ４ １ １ 许洁霜 　厉传琳 　薛曹怡　ＴｉｍＭａｒｔｉｎ　刘晓云 　陈英耀 　钱　序 １．复旦大学公共卫生学院　公共卫生安全教育部重点实验室　上海　２０００３２ ２．上海申康医院发展中心　上海　２０００４１ ３．上海市浦东新区疾病预防控制中心　上海　２００１２９ ４．利物浦热带医学院　英国利物浦　Ｌ３５ＱＡ 【摘　要】目的：分析我国青少年生殖健康政策决策和实施过程中“青年参与”的程度和方式。方法：采用 非随机、目的抽样方法选择被访者，对关键知情人进行个人深入访谈。结果：中国青年网络通过卓越的人际沟 通技巧以及在第５周期生殖健康／计划生育项目（简称ＣＰ５项目）的实施中展示出色的“青年领导能力和参与 能力”，使“青年参与”决策和实施过程在国家层面得到较好地实现；但由于项目县政策环境的影响，虽然建立 了“指导老师”的机制，仍然难以保证“青年代表”在项目县层面决策和实施的“青年参与”；共青团组织没有参 与项目的决策和实施，无法使其在项目实施中发挥积极的促进作用。结论：改善青年人参与决策过程的政策 环境，倡导政策受益者参与政策制定机制的建立；完善中国青年网络的组织机构，健全工作体制、管理体系和 评价系统，顺畅上下级管理通道；严格项目县青年代表的选拔过程；在新的时代背景下，共青团应该结合自己 的工作特点，以青少年生殖健康项目为依托，将共青团与中国青年网络的志愿者活动有机结合起来，共同促进 青少年的生殖健康。 【关键词】青年参与；青少年；生殖健康；决策 中图分类号：Ｒ１９７　文献标识码：Ａ　ｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１６７４２９８２．２０１１．０２．００３ Ｑｕａｌｉｔａｔｉｖｅｓｔｕｄｙｏｎｙｏｕｔｈｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｏｎｉｎａｄｏｌｅｓｃｅｎｔｒｅｐｒｏｄｕｃｔｉｖｅｈｅａｌｔｈｐｏｌｉｃｙｍａｋｉｎｇａｎｄ ｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎｉｎＣｈｉｎａ １ ２ ３ ４ ４ １ １ ＸＵＪｉｅｓｈｕａｎｇ，ＬＩＣｈｕａｎｌｉｎ，ＸＵＥＣａｏｙｉ，ＴｉｍＭａｒｔｉｎ，ＬＩＵＸｉａｏｙｕｎ，ＣＨＥＮＹｉｎｇｙａｏ，ＱＩＡＮＸｕ １．ＳｃｈｏｏｌｏｆＰｕｂｌｉｃＨｅａｌｔｈ，ＦｕｄａｎＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，ＫｅｙＬａｂｏｒａｔｏｒｙｏｆＰｕｂｌｉｃＨｅａｌｔｈＳａｆｅｔｙ，ＭｉｎｉｓｔｒｙｏｆＥｄｕｃａｔｉｏｎ，Ｓｈａｎｇ ｈａｉ２０００３２，Ｃｈｉｎａ ２．ＳｈａｎｇｈａｉＳｈｅｎｋａｎｇＨｏｓｐｉｔａｌＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＣｅｎｔｅｒ，Ｓｈａｎｇｈａｉ２０００４１，Ｃｈｉｎａ ３．ＰｕｄｏｎｇＣｅｎｔｅｒｆｏｒＤｉｓｅａｓｅＣｏｎｔｒｏｌ，Ｓｈａｎｇｈａｉ２００１２９，Ｃｈｉｎａ ４．ＬｉｖｅｒｐｏｏｌＳｃｈｏｏｌｏｆＴｒｏｐｉｃａｌＭｅｄｉｃｉｎｅ，ＬｉｖｅｒｐｏｏｌＬ３５ＱＡ，ＵＫ 【Ａｂｓｔｒａｃｔ】Ｏｂｊｅｃｔｉｖｅｓ：Ｔｏａｎａｌｙｚｅｔｈｅｅｘｔｅｎｔａｎｄｐａｔｔｅｒｎｏｆｙｏｕｔｈｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｏｎｉｎａｄｏｌｅｓｃｅｎｔｒｅｐｒｏｄｕｃｔｉｖｅ ｈｅａｌｔｈｐｏｌｉｃｙｍａｋｉｎｇａｎｄｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎｉｎＣｈｉｎａ．Ｍｅｔｈｏｄｓ：Ｎｏｎｒａｎｄｏｍｐｕｒｐｏｓｉｖｅｓａｍｐｌｉｎｇｗａｓｕｓｅｄｔｏｓｅｌｅｃｔｋｅｙ ｒｅｓｐｏｎｄｅｎｔｓｔｏｃｏｎｄｕｃｔｉｎｄｅｐｔｈｉｎｔｅｒｖｉｅｗ．Ｒｅｓｕｌｔｓ：ＣｈｉｎａＹｏｕｔｈＮｅｔｗｏｒｋ’ｓｏｕｔｓｔａｎｄｉｎｇｃｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎｓｋｉｌｌｓａｎｄ ‘ｙｏｕｔｈｌｅａｄｅｒｓｈｉｐａｎｄｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｏｎ’ｃａｐａｂｉｌｉｔｉｅｓｄｉｓｐｌａｙｅｄｉｎｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎｉｎＣＰ５ＡＲＨｐｒｏｇｒａｍｍａｄｅｉｔｂｅｔｔｅｒａ ｃｈｉｅｖｅｉｔｓｒｏｌｅｏｆｙｏｕｔｈｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｎｇｉｎｐｏｌｉｃｙｍａｋｉｎｇａｎｄｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎａｔｎａｔｉｏｎａｌｌｅｖｅｌ．Ｔｈｏｕｇｈ‘