山东大学横向科研经费管理实施细则.doc

山东大学横向科研经费管理实施细则 第一章 总则 　　第一条　为了发挥学校科技优势，充分调动广大科技人员的积极性，规范学校横向科研经费管理，提高科研经费的使用效益，根据上级有关科研经费管理的文件精神，结合我校实际，特制定本细则。　　第二条 横向科研经费包括以学校名义与自然人、法人、其他组织签订的技术开发、技术服务、技术咨询、技术转让等技术合同所涉及的经费；国际科技合作项目中与境外企业、个人合作经费及科技捐赠项目经费。 第二章 合同管理　　第三条 科技开发部代表学校负责合同的审查、签订和各类横向科研项目的管理，组织中期检查、结题验收、资料建档，配合财务部门对经费的使用情况进行管理。 　　第四条 合同书须由双方法人代表或委托代理人签字并加盖合同专用章。凡不具备独立法人资格的校内各单位不得对外签订科技合同，否则签约人承担由此产生的一切责任。　　第五条 横向科研经费实行项目负责人制。项目负责人必须按照项目合同书中约定的经费使用用途、范围和开支标准合理、规范使用科研经费，并对经费开支的真实性、可靠性负法律责任。 第三章 收入及分配管理 　　第六条 横向科研经费不论其资金来源渠道，必须全部纳入学校计划财务处统一核算，专项管理，专款专用。　　第七条 票据使用及纳税问题：　　1．科研经费到款后，由会计服务中心按国家有关规定开具发票（收据）。需开具增值税发票的，由税务局统一代开。　　2．如特殊情况必须预借学校发票（收据），项目负责人应到科研管理部门填制“科研项目预借票据申请表”，经科研管理部门和计划财务处负责人审核签字后到会计服务中心借发票（收据），并负责项目经费及时到位，否则要冻结相应的项目经费。　　3．横向科研经费需缴纳的税种为增值税、营业税及附加和印花税。应税金额按照技术开发合同、技术转让合同、技术咨询合同、技术服务合同到账金额确认，由项目经费承担，计划财务处负责横向科研经费相关税款的代扣代缴工作。　　4、属于横向科研经费且被山东省技术市场管理办公室认定为“技术转让（或开发）”项目合同，并出具“山东省技术合同认定审核证明”的，使用税务票据可办理免税。　　第八条 横向科研经费立项入账程序：　　1．到款通知　　科研经费到款后，计划财务处会计服务中心结算部将“科研经费到款信息”在网上信息发布接口系统发布，通知科研管理部门或项目负责人。　　2．项目立项　　科研管理部门根据科研合同和“科研经费到款信息”对科研项目进行分类编码，填制“山东大学科研经费入账单”，传至网上报文传输平台。　　3．财务立项　　科研财务管理科根据科研管理部门网上提供的“山东大学科研经费入账单”，在财务系统设立项目经费编号，并对业务招待费、人员费用等内容按照项目经费总额的比例进行限额控制，其中业务招待费20%，人员费用20%，其他支出由项目负责人掌握。　　4．经费入账　　科研财务管理科打印审核后的“山东大学科研经费入账单”并通知项目负责人，到会计服务中心办理经费入账手续。　　5．管理费提取　　横向科研管理费一般在经费入账时凭“山东大学科研经费入账单”按到款金额和规定比例一次性提取，提取额的 75%为学校管理费，25%为学院发展基金。具体比例如下：　　横向经费到帐在100万及以下的部分按照8％的比例提取；　　超过100万元至500万元的部分按照5％的比例提取；　　超过500万元至1000万元的部分按照2％的比例提取　　超过1000万元的部分按照1％的比例提取。　　齐鲁医院、第二医院、校办产业等单位及所属研究人员以学校或所在单位名义取得并纳入学校财务核算的科研经费，学校提取1%的管理费。所有横向科研经费提取0.5%合同登记费，环评合同项目的环评管理费按照有关规定提取。 第四章　支出管理 　　第九条 项目负责人应当严格按照科研合同约定，不得超限额、超范围开支。　　第十条 横向科研经费支出范围包括：　　（一）设备费：是指在项目研究开发过程中购置或试制专用仪器设备、对现有仪器设备进行升级改造以及租赁外单位仪器设备及设备维修而发生的费用。用横向科研经费购置设备且纳入学校固定资产管理的，学校根据购置固定资产的金额按相应比例返还管理费。　　1．用科研经费购置的仪器设备，除管理办法和合同约定外，均属学校国有资产，一律按《山东大学固定资产管理办法》纳入学校，统一管理。　　2．用横向经费购置仪器设备的，在技术合同有明确的约定交付合作单位使用的，科研管理部门依据合同在第一次报销时进行审批备案，可免作固定资产入账手续。　　3．因科研工作需要发生的车辆购置费，必须提供合同、批件及有关文件规定，经科研管理部门、设备处审批，报分管财务副校长审批后，在相应的横向科研经费中支付，并办理固定资产入账手续。　　（二）实验材料费：是指在项目研究开发过程中消耗