食品安全与山东省蔬菜加工出口研究.pdfVIP

902园艺学进展(第七辑 食品安全与山东省蔬菜加工出口 王殿纯张淑霞 (青岛市农业科学研究院，青岛266100) 1974年FAO在罗马召开世界食物大会，明确提出了争取和确保“世界食品安全”是共同的紧急使 命。迄今，食品安全的概念不断丰富和延伸。2001年世界食物安全委员会对食品安全作了新的界定： 所有人在任何时候都必须能够在物质上和经济上获得足够、富有营养和安全的食物。进入21世纪以来， 国际上一些地区和国家频发恶性事件，我国的食品安全问题也相当突出。尤其是我国作为WTO的新成 员，与世界各国的贸易往来El益增加，食品安全已变得没有国界，世界某一地区发生的事件很可能会影 响到我国，从而对我国的食品安全带来严重影响，从而也影响着我国农产品和产业结构的战略调整。 1 山东省蔬菜生产发展现状 1．1蔬菜生产的产业化初见规模 近十年来，我国的蔬菜生产量持续增长，已成为蔬菜生产第一大国。山东省地处黄河下游，包括胶 东半岛和内陆两部分，每年的无霜期在180～220d左右，适宜蔬菜生长。近几年来，保护地设施的大力 发展与改进为蔬菜的周年性生产提供了良好的保证，随着农业技术推广体系的改革完善、农民思想意识 的提高和蔬菜良种产业化的形成，山东省的蔬菜生产已形成规模化，向产业化生产稳步发展，呈现出产 品出口的优势和国内市场的优势。在金乡、苍山、商河等地成为大蒜的主产地；在莒县、莱芜等地成 为姜的主要产地；寿光、昌乐等地成为全国最大的青葱生产和出口基地；胶东半岛一带成为生产加工出 口泡菜的基地。除了这些山东省传统的蔬菜种类以外，还根据日本等国的要求，在胶东半岛地区形成了 集中生产和加工芋仔基地，占全国芋仔出口总量的90％以上。由于青岛港的得天独厚的地理条件，对 韩国和El本的出口在山东本地即可实现，由此踏上了良性发展之路。 1．2蔬菜生产销售安全问题 伴随着山东省蔬菜产量的大幅增加，也出现了产品质量不高，安全隐患等问题。随着我国WTO的 加人，食品安全问题已成为影响城市经济发展和国际贸易的重要问题。近年来，随绿色壁垒的实施，发 达国家对农产品质量标准的要求越来越高，特别是欧美等国家提出所谓有机食品以及类似的生态食品、 自然食品、健康食品等，对农产品中化学物质限量更加苛刻，使我国农产品往往难以满足其要求，被退 货、索赔的事时有发生，极大损害了生产者的积极性，也给农民带来了巨大损失。 我国也是世界上化肥、农药施用量最大的国家，这些农用化学品的大量使用，在我国农业的持续高 速发展中起到重要作用。与欧美等发达国家相比，使用的农药仍以杀虫剂为主，占总用量的68％，其 中以有机磷为主I杀菌荆和除草剂占总用量的18．7％和12．5％，它们会造成食品污染，从而使蔬菜中 农药残留超标。在山东省向日本出口的紫苏曾发生过农残超标被销毁的事例，给我方造成较大经济损 失：除此以外环境污染物和真菌素等造成的污染也较为突出，出口蔬菜作为植物或植物产品都是检疫法 收稿日期：2006—03—05{修回Et期：2006一06—01。 作者简介：王殿纯：农艺师，青岛农科院新技术开发中心，从事良种繁育，销售及蔬菜出口加工工作。0532— 266100。 其 他903 规规定的应检物，每一批出口蔬菜都必须由出境口岸的检验检疫机构按照《出境蔬菜种植基地备案细 则》进行检疫。均发生过由于携带有害生物、或包装材料内含有害生物及出口蔬菜本身发生腐烂等问题 而被退货或销毁处理的事例。 我国蔬菜产业的大力发展，使得蔬菜出口量大增，劳动力成本低等原因使我们的产品价廉物美，使 得进口国一些相关的农副产品价格大幅下降，例如韩国作为“泡菜宗主国”，其泡菜在欧美、日本市场 上占有绝对优势，但近几年来，中国泡菜异军突起使其在海外的销量全面下下滑，因此在2005年11月 发生了“泡菜风波”使得山东本土的泡菜生产销售商遭受巨大损失，大白菜生产严重受挫。 2技术对策 从长远看，我国wTO的加入有利于中国农业比较优势的充分发挥和资源的合理配置，有利于调整 农业结构，从整体上提高中国农业的国际竞争力；有利于吸收国外资金、技术和管理经验，推进农业现 代化；有利于加快建立健全农产品市场体系和国家对农业的支持保护体系，带动农业和农村经济管理体 制以及外贸体制的改革和完善。但我国的农产品出口