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检察机关如何为构建林区和谐社会服务
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检察机关如何为构建林区和谐社会服务
逄淑颖(黑龙江省桦南林区人民检察院,黑龙江 桦南 154400)
摘 要:浅谈检察机关如何为构建林区和谐社会服务。
关键词:检察机关;林区;和谐社会
构建社会主义和谐社会,是党中央适应改革发展进入关键时期的客观要求,从全面建设小康社会全局出发提出的一项重大战略任务。林区检察机关如何充分发挥检察职能作用,在林区和谐社会的历史进程中,为构建活动提供强有力的法律保障,是我们每个林区检察干警都必须认真思考并加以实践的重大问题。
1 着眼大局和谐,充分认识林区检察工作实际
什么是和谐社会?笼统地说,就是人与自然、人与人、人与社会的和谐发展;按照通常理解,其涵义应该包括:政治清明,经济健康发展,民主法制完备,社会文明进步,各项事业协调发展,人民安居乐业,各种社会矛盾控制在较低水平。
在众多不和谐因素中,人与自然的不和谐是最可怕的。大量事实表明,人与自然的关系不和谐,往往会影响人与人的关系、人与社会的关系。如果生态环境受到严重破坏、人民的生产生活环境恶化,如果资源能源供应高度紧张、经济发展与资源能源矛盾尖锐,人与人的和谐、人与社会的和谐是难以实现的。种种生态失衡、资源匮乏所带来的恶果,已经使人们不得不重新审视人与自然的关系——“自然环境是人类社会赖以存在的重要物质基础”。走人与自然和谐之路,改善生态环境,提高自然资源利用效率,是重新审视人与自然关系之后的理性选择。
而当前我国森林资源的承载能力比较脆弱,难以满足生态安全、经济发展和职工生活的需求。一方面,加快林业发展,加强生态建设,是实现人与自然和谐的根本途径,林区要承担保护、维护和建设地区生态乃至全球生态的重要责任;另一方面,林区经济发展滞后,职工群众收入增长比较缓慢,生产生活还存在许多困难,林区要解决自身经济发展和提高职工群众生活水平的问题。林区承担着这样的双重责任,同时面临着双重的社会矛盾,这也从根本上决定了林区法治环境的特殊性和构建林区和谐的艰巨性。解决好这双重矛盾,就是林区的大局。林区检察机关是林区秩序、权利、公平和正义的守护者,承载着构建和谐、维护和谐的使命,应该着眼大局,充分发挥检察职能,担起宪法赋予的神圣职责。
2 结合林区实际,充分发挥检察工作职能
2.1依法严厉打击严重刑事犯罪,化解社会矛盾,维护社会稳定和社会秩序
社会稳定是社会和谐的前提和基础,也是社会和谐的重要体现。检察机关法律监督的一项重要任务,就是通过履行侦查、批准逮捕、提起公诉等职能和参加社会治安综合治理,依法惩治刑事犯罪、化解矛盾纠纷,解决影响稳定的突出问题。
目前,爆炸、杀人、抢劫、伤害等严重刑事犯罪在林区仍然常见频发,检察机关要从创造平安林区的高度出发,对于破坏严重林区社会秩序的一切犯罪要从严从快打击,坚持“严打”方针,保持对犯罪的高压态势,为人民群众创造安全的社会治安环境,维护人民群众的正常生活秩序。
森工林业“十一五”期间要深化改革、扩大开放,推进森工体制、机制创新和制度创新,要调整经济结构,转变增长方式,加快资源节约型和环境友好型林区社会建设步伐,努力建设比较完备的产业体系,这一发展思路在为林区经济社会科学发展提供强大动力的同时,也不可避免地导致各种利益摩擦突出,人民群众内部矛盾凸显,从而表现为群体性事件大量增加,刑事犯罪高发,因此,维护林区社会稳定的任务很艰巨。
就检察机关来说,必须着眼于和谐社会建设,进一步强化法律监督职能,创新监督思路,深化监督体制机制的改革创新,改进监督的方式方法,全面加强对违法犯罪行为的监督,既要依法严厉打击严重刑事犯罪,防止打击不力,又要依法保护无辜的人不受刑事追究,同时要积极参加社会治安防控体系建设,立足检察职能努力化解社会矛盾纠纷。在始终保持对严重刑事犯罪的打击力度的同时,要认真贯彻宽严相济、区别对待的刑事政策,加强对失足者的教育、感化和挽救,对未成年犯、从犯、过失犯和主观恶性小、犯罪情节轻微的犯罪,区分不同情况依法从宽处理。对因人民内部矛盾引发的群体性事件,造成严重后果涉嫌犯罪的,更要严格掌握刑事政策,正确区分罪与非罪的界限,尽量缩小打击面,避免激化社会矛盾,努力化消极因素为积极因素。
2.2依法惩治和预防职务犯罪,促进依法执政和严格执法,密切联系人民群众
党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡,也关系构建社会主义和谐社会的成败。党和国家工作人员的贪污贿赂、渎职等职务犯罪,是腐败现象最严重的表现,是导致社会不和谐的一个重要根源。对这种犯罪决不能姑息,必须依法严厉惩治。
当前,林区腐败现
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