检查验收小流域治理工程的几点体会探讨.docVIP

精品论文 参考文献 检查验收小流域治理工程的几点体会探讨 李志乾 （城固县水土保持工作站） 摘要：在小流域治理过程中要对一定流域范围内的山、地、水、田等进行综合规划和治理，目的在于促进小流域的生态环境、经济效益以及社会效益良好。本文将对检查验收小流域治理工程中总结的体会进行阐述，目的在于促进小流域治理的进一步完善。 关键词：小流域治理 检查验收 生态环境 就近年来我国小流域治理工程的检查验收情况来看，要充分做好水土保持工作，降低水土流失风险。在小流域治理中一旦出现水土流失会直接影响流域内的各方面工作，因此加强水土保持工作至关重要。本文将着重对如何加强小流域治理进行探讨，目的在于促进小流域治理工程的进一步完善，提高水土保持能力，加强生态环境保护，有效推进区域内经济发展。 一、小流域治理工程 小流域治理工程主要是指在一定流域内进行综合规划治理，这个集水区域范围为小于一百平方千米，以此为一个单元对区域内的山、地、林、水、交通进行全面治理。在综合治理的过程中要根据不同流域的不同区域特点，采取“因地制宜”的对策，进行综合有效的水土保持治理[1]。在小流域治理过程中通常采取的治理措施为：在坡面进行梯田修建，在沟道进行林草种植，通过淤地坝的建造提高水土保持效率。根据不同流域特点进行不同水土保持措施的应用，能够有效促进各职能作用之间互补，增强流域治理效果。小流域治理可以是一个由不同措施共同组成的一个治理体系，包括各种综合性治理手段，目的在于全面加强各部位出现的水土流失问题。小流域治理工程能够进一步提高天然水的利用率，使地表径流量减少，保证水土无法流出沟内，避免出现泥石流。 二、强化小流域治理的对策建议 在检查验收小流域治理工程的过程中，要不断强化小流域治理，提高流域环境质量，促进生态平衡。下面主要从四个方面论述如何加强小流域治理： （一）严格按照标准治理 在小流域治理过程中要注重其治理标准的科学性和合理性，以切实提高经济效益和社会效益。①一定区域内治理范围一般情况下要达到72%，其林草种植面积通常要达到83%以上，以实现有效治理[2]。②环境区域内要搞好农业种植，即对基本农田种植要有基础保证，以高产多收为种植目标，实现流域内粮食的自给自足。③在治理的过程中要保证农民收入与之前相比有明显的涨幅，幅度达到40%左右。④治理后流域的抗洪与拦沙效益要达到65%以上。⑤对拦蓄雨量标准的制定要保证科学合理，根据当地实际情况进行自行制定，要保证汛期来临安全。 （二）加大治理投入力度 采取多方位、多角度的治理方式，全面整合和管理水土流失问题。一般情况下小流域治理工程位于山区附近，经济水平不高，从而对该区域的水保工程重视程度较低，国家资助条件较为有限，为治理工作带来了一定的难度。 在治理的过程中，要注意将政府的力量和人们群众的力量相结合，提倡群众投入人力、物力、财力的同时，努力获得政府的支持和帮助，且可以通过租赁和拍卖方式将水保工程推向市场，使更多有能力的社会各界人士参与到其中。这种将社会力量引入小流域治理工程的方式能够将投资活动与利益相结合，将流域治理项目与小水项目、农建项目、扶贫项目和农业综合开发项目实行项目集合，集中资金来源，提升治理的力度和质量，保证水土建设工程的规模，提升水土保持的质量和效果。 （三）加强监督管理 通过强有力的控制和管理，能够对小流域治理工程起到良好的监督影响作用。近年来，随着社会经济的发展，各类基础设施建设的脚步逐渐加快，但是受到外界因素的影响，导致水土流失的情况日益严重[3]。为了改善发展现状，需要加强管理和监督，建立健全监督管理制度，以生产建设项目为出发点，强制相关部门进行全面的整治，将监督管理多为企业年度检查目标之一，进而从根源上减少水土流失。 （四）建立健全管理机制 可持续发展是当前管理的首要目标，需要以相关管理制度为媒介，将管理体系落实到实践中。在健全管理制度过程中，坚持生态第一的管理目标，保证经济效益和生态效益相统一，目光放长远，确保水土保持的长远综合效益。首先政府要发挥主导作用，相关负责部门组成水利保护工程机构，根据当前水运实际情况，制定切实可行的运行政策，将监督制度落实到实践中。其次推行承包制度，坚持承包管理制度，统一考虑责任和利益。最后是定期进行培训，制定严格的奖惩制度，将工作内容进行公示，保证管理的透明性。进而提升管理水平，实现生态与经济的良性互动。 三、小流域治理工程的科学意义 小流域治理工程是我国重要的水利治理工程，对提高区