我国各项财政支出.pptVIP

我国GDP中组成的最大部分是房地产高速公路等建设项目。有学者指出高达60%~70%，出口也占了很大一部分，而教育支出仅仅不到百分之四。 a 教育支出在GDP中比例过低，西方国家平均水平已超过百分之五，而我国仍未达到百分之四。 b 2012年我国两会召开以后，在国民经济和社会发展草案中指出：我国教育支出在GDP中比例首次突破4%，说明我国越来越重视教育。 据统计，在国家财政性教育投入上，目前世界平均水平为7％左右，其中发达国家达到9％左右，经济欠发达的国家也达到4．1％。中国早在1993年就提出要在2000年实现国家财政性教育经费占GDP4％的目标，但时间已推至2010年。事实上，我国财政性教育经费始终没有达到GDP4%的水平。 从国际比较来看，发达国家公共教育支出占GDP比重高于发展中国家，经济发展水平越高，比重也越大。1995年公共教育经费占GDP的比重世界平均为5.2%，发达国家为5.5%，发展中国家为4.6%，最不发达国家达到3.6%，而我国仅为2.41%，不仅远低于发达国家和平世界平均水平，甚至还低于最不发达国家的。 表1：我国财政教育支出相关数据（2001－2010年） 从教育投入在地理区域的分配结构和规模来看，我国的教育投入也很不平衡。东部地区教育支出要比中西部地区高得多，东部、中部、西部教育投资呈递减的阶梯分布，且阶次差距日益增大。 我国财政教育支出在高等、中等和初等三级教育上平均投入相差过大，对基础教育的重视不够，对其投入相对不足，而对高等教育的投入比重又过大，使教育投资内部结构不甚合理，使各级各类的教育发展不协调，阻碍了各种初等和中等教育人才的培养。 表2：三级教育在校学生年生均经费支出比例 表2：三级教育在校学生年生均经费支出比例 纵观前文可以大致的了解到我国科教文卫支出中得教育支出的现况以及存在的一些问题，所以对完善我国教育类财政支出有一些建议： 一、财政应继续增加教育支出，提高教育占财政支出乃至GDP的比重。尽管近年来教育支出总额比较大，教育资金的投入力度和支出的增长速度也比较快，但是，目前的投入金额相对于我国庞大的人口基数而言，依然不够。所以，我国的教育支出还是很不足，这需要我们在资金总额的筹措上多下功夫，以增加对教育的支持力度 * * 一、当前我国财政支出的项目、规模和结构。 刘肖嫚 一、我国财政支出的项目分类和在财政支出中所占的比例： 一、一般公共服务。1.9% 二、外交。0.5% 三、国防。10.1% 四、公共安全。2.8% ?五、教育。5.9% ?六、科学技术。3.6% ?七、文化体育与传媒。0.8% ?八、社会保障和就业。9.0% ?九、社会保险基金支出 ?十、医疗卫生。3.2% ?十一、环境保护。2.8% ?十二、城乡社区事务。0.1% 十三、农林水事务。8.6% ?十四、交通运输。5.6% ?十五、资源勘探电力信息等事务。1.4% ?十六、商业服务业等事务。0.7% ?十七、金融监管等事务支出。0.7% 十八、地震灾后恢复重建指出。 十九、国土资源气象等事务。0.7% 二十、住房保障支出。3.3% 二十一、粮油物资储备管理事务支出。1.5%% 二十二、国债事物支出。3.3% 二十三、其他支出。0.9% 二十四、转移性支出、23.7% 财政支出作为政府分配的重要组成部分，不仅是维持政府职能的财政基础，也是市场经济下政府活动的范围和内容的总体概括。它在社会生活和经济生活中占有举足轻重的地位，因此对我国财政支出进行研究的意义重大 一、财政支出规模分析 （一）财政支出规模含义及衡量指标 1.含义 　 财政支出规模是指政府在一定时期内集中、占有和使用财政资源的数量状态。财政支出规模通常表现为财政支出的总量，表现财政支出总量可以是支出数额的绝对量，也可以是财政支出占国民收入的相对量。 2.衡量指标 （1）绝对指标 绝对指标是指以一国货币单位表示的财政年度内政府实际安排和使用的财政资金的数额。其作用是：第一，其是计算相对指标的基础；第二，对绝对指标从时间序列加以对比可以看出财政支出规模发展变化的趋势 （2）现对指标 相对指标是指绝对指标与有关指标的比率。其作用是：第一，相对指标本身可以反映政府公共经济部门在社会资源配置过程中的地位；第二，通过指标的横向对比可以反映不同国家或地区的政府在社会经济生活中的地位的差异；第三通过指标的纵向比较，可以看出政府在社会经济生活中的地位和作用变化发展的趋势。 2000-2011年我国财政支出情况折线图 二、财政支出结构分析 （一）财政支出结构的含义 财政支出结构指站在不同的角度，或者基于不同的分类标准，财政支出各个部门之间的相对关系。也就是说，各类公共支出占总公共支出的比重，它直接关系到政府动员社会资源的程度，从