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新医改的政策透视
新医改的政策透视 内 容 概 述 一、新医改的政策背景 二、医疗问题的理论透视 三、新医改的政策透视 一、新医改的政策背景 “看病难 看病贵” 一、新医改的政策背景 中国医改的历程 第一轮：1980年——1996年 第二轮：1997年——2006年 第三轮：2007年——2020年 新医改的标志：2009年4月 国务院公布《关于 深化医药卫生体制改革的意见》 二、医疗问题的理论透视 医疗的物品属性及政策意义 属性 政策意义 市场配置：看病贵 政府配置：看病难 个人：个人保健和良 好的生活习 保险：政府或市场 私益性：非排他 公益性：外部性 非典型的私益性： 供给--刚性和随机性 需求--风险和专业性 医改的核心问题——谁来提供医疗服务？ 怎么提供医疗服务？ 三、新医改的政策透视 几大亮点 目标——人人享有医保 1 财政投入——8500亿 4 理念——人的健康权 2 管理手段的市场化——准入机制、 医生的权利等 5 制度建设——公益性（弱势群体） 3 公共政策议程——参与 6 三、新医改的政策透视 政府与市场之间 消除医疗服务中的不平等，以病人的权利为核心，加强医疗服务的公益性。 行政体制改革：卫生管理体制 改革医疗服务体系：公立医院的治理、发展非公立医院 建立强有力的监管体系：提供信息、职业准入等 政策展望 历史反复证明：良好的政府不是一个奢侈品，而是非常必须的。没有一个有效的政府，经济和社会的可持续发展都是不可能的。 ——《世界发展报告：变革中的政府》 * * * *
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