亚青会、青奥会餐饮服务食品安全 执行标准和适用原则 编制说明.pdfVIP

《亚青会、青奥会餐饮服务食品安全执行标准和适用原则 （征求意见稿）》 编制说明 一、任务来源及简要起草过程 (一)任务来源、起草单位、起草人 《亚青会、青奥会餐饮服务食品安全执行标准和适用原则》列入 2012 年江苏省食品安全地方标准制 定计划项目，受江苏省卫生厅委托（委托协议书项目编号JSSPDB2012-007），江苏省食品药品监督管理局、 江苏省卫生监督所、南京市产品质量监督检验院、南京市食品药品监督管理局作为承担单位负责组织该标 准的制定工作。 本标准主要起草人：许飞，高湘陵，仇雨干，胡飞杰，杨军，余恒琳，江珺，樊勤。起草人员负责标 准制定工作的组织、协调，相关资料的查阅、收集，标准文本及编制说明的起草、撰写，组织开展相关项 目指标的检测验证工作，组织召开研讨会，通过电子邮件、传真、电话等方式，征集、整理和归纳相关的 意见和建议，在行业内征求意见和标准送审等。 (二)简要起草过程 1、标准任务下达后，于2012 年8 月组建了江苏省食品药品监督管理局、江苏省卫生监督所、南京市 产品质量监督检验院、南京市食品药品监督管理局组成的标准起草工作组，小组针对亚青会、青奥会餐饮 服务食品安全执行标准和适用原则食品安全地方标准的制定工作进行了认真研究，确定了总体工作方案。 2、起草工作组首先查阅与亚青会、青奥会餐饮服务食品安全执行标准和适用原则相关的国内外技术 标准资料，对江苏省餐饮服务单位进行了调研，对江苏省餐饮服务食品生产、贮运、销售现状开展了广泛 调研，结合目前重大活动监管实际，参照北京奥运会、广州亚运会、深圳大运会的相关标准，初步梳理了 餐饮服务环节食品种类及其相关标准，形成了标准草案。接着，标准起草工作组针对标准缺失的重点产品， 在相关餐饮单位的进行采样，对标准中制定的限值进行了对比验证工作，积累了检验数据。之后，标准起 草工作组组织了餐饮服务食品监管部门、检测机构、行业协会、餐饮单位、大专院校的各类专家学者对标 准草案进行了多次研讨，同时经认真研究分析，最终完成了标准文本及编制说明的征求意见稿。 3、起草工作组依据研讨会以及其他形式所征求到的意见和建议，多次对该标准草案进行研讨并修改 文本，于2013年4月下旬开始实施标准征求意见，于5月20日收到标准征求意见书31份，意见 条，采纳、 部分采纳意见 条。 二、与我国有关法律、法规和标准比较情况的说明 1 （一）本标准的制订根据《中华人民共和国食品安全法》及有关法规、规章，按GB/T 1.1-2009 《标 准化工作导则 第1 部分：标准的结构和编写规则》中的原则要求进行编写。 （二）与本标准相关的法律、法规主要有《食品安全法》、《食品安全实施条例》等；相关的食品安全 强制标准主要有GB 2760 《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》、GB 2761 《食品安全国家标准食品 中真菌毒素限量》、GB 2762 《食品安全国家标准食品中污染物限量》、GB 2763 《食品安全国家标准食 品中农药最大残留限量》等国家食品安全标准、食品卫生标准、行业标准；相关的规范性文件主要有 《中 华人民共和国农业部公告 235 号 动物性食品中兽药最高残留限量》、《中华人民共和国农业部公告193号 食品动物禁用的兽药及其它化合物清单》、《江苏省重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范实施细则（试 行）》等。对上述法律、法规、食品安全强制标准中已有相关规定的，本标准均予以吸收和引用，对于其 他标准以及相关规范性文件中相关的规定与要求，起草工作组进行了梳理和比较，部分予以吸收和引用。 同时针对标准缺失的重点产品，起草工作组在分析历年监督抽检、风险监测和采样验证的基础上，确定了 致病菌限量。 （三）指标设置方面，充分考虑重大活动餐饮服务食品安全风险防控的客观实际需要，参照相关的国 家和地区标准 （《加拿大食品微生物限量规定》、《香港即食食品微生物含量指引》、《澳门即食食品的微生 物含量判定值》等）和国内标准 （DB 11/Z352-2008 《奥运会食品安全执行标准和适用原则》、DBJ 440100/T24-2009 《亚运会食品安全 执行标准和适用原则》）。 三、标准的制订与起草原则 （一）总体原则 以确保亚青会、青奥会餐饮服务食品安全为原则，深入调查研究，保证标准起草工作的科学性