试论PPP模式在体育场馆经营管理中的应用研究.pdfVIP

态退化和人口众多、资源相对短缺的国情更要求我们必须现在就行动起来，以新的生态观视觉开辟一条非 传统式又非西方化的城乡生态发展之路。 我国自改革开放以来，城市建设和社会经济取得了举世瞩目的发展，但城市的发展与自然的演进严重 失衡，生态环境问题日益突出，城市损害了自然。为挽救生态环境的破坏，解决城市发展的生态危机，人 类首先必须以谦恭、友好的态度尊重自然，呵护自然，重构城市发展与自然演进的平衡机制。大力普及和 提高公众的生态意识与环境意识，倡导生态价值观，唤起人们对生态化建设的重视和环境意识的提高。 我们知道，体育运动的开展对环境有一定的影响。因此，各种体育设施的建设必须注重生态环境的保 护。1991年北京首次申奥失利的重要原因就是“环保问题”。高度城市化导致了北京人口密度高、工业用 地较大、交通拥挤、流动人口多、环境污染严重等，这些因素严重影响了北京的自然环境，导致城市生态 环境严重失调。北京第二次申奥成功的秘诀是：将“绿色奥运、人文奥运、科技奥运”作为申奥的主题， 全面实施造林绿化、防治各种污染、合理利用水资源，以建设生态农业为重点，加快构筑良好的首都生态 基础。 环境保护和生态建设如今已成为城市建设的核心问题，它集中反映了人类有关生态环境和城市建设最 先进的观念和思维方式，生态保护和生态建设已成为实现人与环境完美结合的重要前提。 5结束语 2l世纪是城市化世纪，各地在加快现代化都市进程时，更应注意充分发挥自身的文化特色和优势，将 体育建筑的设计融入城市的整体设计中。使体育设施的建设不仅能举办比赛，满足大众健身的要求，还不 能成为当地独一无_的品牌，一道美丽的风景。 参考文献： 【l】余杰．城市的灵魂．杂文报2003．5．27 [2】马岳良．和谐城市环境的创建与北京奥运会．体育与科学2003．7P26。29 【3】孙礼军等．建筑的基本知识D叼．天津大学出版社2000．1 [4j曾涛．体育建筑设计手册瞰】．中国建筑工业出版社2001．8 【5】程学慧．世界著名体育场馆【M】．吉林教育出版社1999 [6】罗鹏等．复合型体育馆设计实践探索【刀．新建筑2003．2 17】程慧，世界著名体育场馆瞰】中国教育出版社，1999 【8】杨志坚等，中外建筑口咖《中外建筑》杂志社，2002 试论PPP模式在体育场馆经营管理中的应用 刘小湘，周伟峰，胡依琴 (湖南工程学院体育教学部湖南湘潭411101) I PPP模式的内涵 Private PPP(PublicPartnership，即公共部门与私人部门之间的伙伴关系的简称)模式，是指政府与私 307 人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务， 以特许权协议为 基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作 的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。PPP模式的运作思路如图l所示。 PPP模式是20世纪90年代初在英国公共服务领域开始应用的一种政府与私营部门之问的合作方式。 1992年秋季，英国保守派财政大臣罗曼·莱蒙特首次创立PPP的典型模式一一私人部门融资创制 Finance PFI(PrivateInitiative)。该模式的核心是，在公共产品(当时主要是公共基础设施)供给过程中引入 私人资本，形成公共部门与私人部门的伙伴关系。政府摆脱公共产品生产和服务供给低效的缺陷，主 要转变为服务需要者、服务标准制订者和有限管理者的角色。 表l 三国每个运动场平均使用人数(万人) 圈1 PPP模式的主要逗作思路 PPP模式包括了两个层面的涵义：广义上是指地方政府官员和企业、志愿者为改善公共服务而进行 的一种正式合作；对于中国国情来说，PPP模式是在完善社会主义市场经济体制框架下，对公共服务领 域投融资体制和管理方式上进行的创新。狭义上是指政府部门与私营企业共同出资、共担利益和风险； 更深层的理解为将分散的信息联系共享、联合经营、共同运作【1】。 PPP模式与传统投融资体制相比．具有带动私人部门进入公共服务领域的杠杆作用和风险分担的机 制，以及在开辟新