试论我国的土地储备及其政策选择研究.pdfVIP

7 IIIllllllflf／llJlIIf {Y1 指导小组成员名单 陈志敏 教授 倪世雄 教授 ◆ 徐以骅 教授 朱明权 教授 潘忠歧 副教授 ■ 目录 ． 摘要……………···”………………··……………··…···…………………………1 Abstract·”…·”………………··…………···……·………·…………………·…·2 第一章导论………………………………………………………………………3 1．问题的提出…………………………………………………………………3 2．国内外研究综述……………………………………………………………4 3．概念界定……………………………………………………………………5 4．中心论点及研究意义………………………………………………………6 5．研究方法……………………………………………………………………6 第二章我国土地储备制度发展概况及运行模式………………………………8 第一节 我国土地储备制度的产生背景及发展进程……………………8 第二节 我国土地储备的运行模式………………………………………10 第三章土地储备的功能定位及职能分析………………………………………13 第一节。 我国土地储备的功能定位………………………………………13 第二节 我国土地储备公共职能的理论分析……………………………13 第三节 国外土地储备公共职能的实践和启示…………………………17 第四章我国土地储备制度的公共目标体系……………………………………21 第一节 土地储备制度作用的可行性分析………………………………2l 第二节 我国土地储备的公共目标体系…………………………………25 第三节 我国土地储备公共职能和目标的缺失现状……………………26 第五章着眼于公共职能和目标的我国土地储备政策选择……………………29 第一节 我国土地储备公共职能缺失的内在原因一政府失灵…………29 第二节 构建我国土地储备运作主体……………………………………30 第三节 优化我国土地储备运作环节……………………………………33 结束语……………………………………………………一………………………‘39 参考文献……………………………………………………………………………40 后记………………………………………………………．．………………………·43 ● 摘要 土地储备制度是起源于西方国家的土地管理制度的一种制度创新。土地是 人类一切社会活动和城市发展的基本要素。1996年上海市土地发展中心的成立 是我国土地储备