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科学发展观与高校师资队伍建设
黄京钗。
近年,我国高等教育事业的高速发展,为教师队伍的建没提供了新的机遇。然而,高校的
师资队伍在建设发展过程中却出现r许多“不和谐、不科学”的现象。树’莎以人为本的、全面
的、协调的、町持续的发展观,解决和消化目前高校教师队伍建设过程巾出现的“不和谐、不科
学”的现象,促进高校师资队伍建设沿着持续健康的良性轨道的进,是当前重要的课题。
一、高校教师队伍建设存在的“不和谐、不科学现象
近年,高校数量规模的快速扩张,造成,教育资源严重短缺。教师队伍数量和质量_l一存在
的问题,成为高等教育发展的瓶颈,高学历优秀师资成为各校争夺的焦点。在这场“扩军战斗”
中,师资队伍的发展存在着相当严重的“不和谐、不科学”的现象,主要表现在:
1.扩招导致高等学校数量规模的发展与教师队伍发展之间的不和谐
连续几年的扩手f{,各高校教师严重不足,生师比快速攀升,并居高不下,许多教师疲劳应
000万人;普通高校校
战,存在着亏损性发展。2004年,全国各类高等教育在校人数超过了2
均规模达到7704人;生师比为16.22:1,比上年的17.0:1有所降低。
2.利益驱动导致师资引进与使用上的不和谐
部分院校由于利益驱动,不顾自身办学条件,贪大求全,盲目追求“升格”、“综合”,四处招
兵买马,降格以求,两三个教师就新建一个“学院”(专业);一些新建院校为了通过园家办学水
平合格评估验收,在引进师资方面存在肓日惟,只要有硕七学历、有高级职称就ljI进,不管是否
有真才实学,以致引进假人才;也不顾学科结构及发展需求,引进许多不需要的师资,造成有的
学科师资不足,有的学科师资过剩,忙闲不均;一些花巨资引进的人才,并没有发挥多少作用,
导致教师之间不平衡、不公平情绪的产生。
3.“升格”风导致了办学层次与所需师资素质之间的不和谐
1998年的时候,全国普通高等学校1
731所(不包括新办
制改革合并净减过300所。但到2004年,全国的普通高等学校却达到1
的249所独立学院),其中本科684所、高职(专)1047所。这意味着有近千所的普通高等学校
的办学历史小足五六年。在这些学校中,绝大部分是地方院校,很多是由中专学校或并入或直
接升格为高校的,仪2002年一年,全国就有250多所中专学校或并入或直接升格为高校,这些
新高校的师资队伍素质t:i国家对高校师资的要求极不相称,从而使得高校教师队伍的整体素
质受到影响,降低了高校办学的整体水平。这些学校的教师队伍如果不能尽快地成长起来,提
*黄京钗:福建省教育科学研究所副研究员。
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高高等教育的质萤与水平就永远是一句空话。
4.教师队伍的快速补充导致师资结构失调
高等教育规模的快速扩张,高校教师队伍也快速补充。普通高等学校本、专科专任教师从
万人)。短短的五六年问,教师的数最翻了一倍多。而在这五六年期间又是高校教师退休的高
峰期,估计至少有10万以上的老教师退休,也就是“文革”以前的教师,甚至是“文革”前上大
学,以后又当了教师的人,也绝大多数退休了。这意味着有一多半的教师,教龄不足五六年。
势下进入教师队伍里来,在高牛师比的条件下成长。他们普遍缺乏教师专业教育培养训练来
提高教学素养,他们的教学水平亟待提高。
5.所处地域与高校类型的不同导致高校之间竞争的不平衡
经济落后、不发达的地方的教师往经济发达的地方跑,山区往城市跑,小城市往大城市跑;
地方院校、一般院校的优秀教师往部属院校、雨点院校跑。形成r落后地方、一般院校好不容
易培养成的优秀教师不断流失,发达地方的院校、霞点院校凭借其优越的资源轻而易举获得优
秀师资的现象,形成弱的更弱,强的更强的恶性循环怪圈。而且每个地方由于评职称的要求不
一样.其职称的含金量也不一样,在全国范围内引进人才,若只看职称、学历,不看教学、科研等
工作的真实水平,势必造成不公平,而且达不到引进人才的目的,发挥不了作用,浪费财力、
物力。
二、全面把握科学发展观的基本内涵
发展问题是当今时代的一大主题。发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看
法和根本观点。党的十六屑三
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