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第一专题 大城市人口与可持续发展 :略
andSustainable in Cities
Population DevelopmentStrategyBig
科学发展观呼唤科学人口观+
——构筑以人为本的人口战略和人口政策
Scientific Needs
DevelopmentViewpoint
Scientific
PopulationViewpoint
●穆光宗
(北京大学人口所)
Mu
Guangzong
内容提要:科学发展观要求我们构筑以人为本的人口战略和人口政策。新的人口战略需
要凸现两大追求,即安全的追求和积极的追求。需要注意五大人口关系的统筹,即男性人口和
女性人口的统筹,当代人口和未来人口的统筹,人口数量与人口结构的统筹,家庭人口和社会
人口的统筹,区域内人口和区域外人口的统筹。还应从结构调整的角度来注意防范人口发展
的风险性。
Az哼f,扭cf;scientific needsscientific based。n
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2004年无疑是国际人口与发展运动的关键身命运问题,归根结底是发展的问题特别是人的
一年,因为10年前开罗会议颁布了举世瞩目的 发展的问题。
《国际人口与发展大会行动纲领》,确立了人口与 联合国秘书长安南则指出,如果人口和生殖
经济、社会、资源、环境可持续的协调发展目标,即 健康问题不能得到很好地解决,联合国千年发展
消除贫困、促进在可持续发展条件下的持续经济 目标就不能实现。2000年联合国千年首脑会议
增长、加强教育特别是女童教育、促进性别平等与 上提出的千年发展目标包括:到2015年,极端贫
公平、降低孕产妇和婴幼儿死亡率、确保优质的包 困和饥饿人口减少一半;普及初等教育;促进性别
括计划生育和性健康在内的生殖健康服务,实现 平等和提高妇女权利;降低儿童死亡率;改善产妇
人口和现有资源之间的平衡,以及保障所有人权 保健;扭转艾滋病病毒/艾滋病、疤疾和结核病的
等。1994年开罗人发大会明确提出,一切人口与蔓延;确
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