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ST盛达:内部控制规范实施工作方案
盛达矿业股份有限公司
内部控制规范实施工作方案
为贯彻落实 《企业内部控制基本规范》及《企业内部控制配套指
引》的相关要求,根据中国证监会重庆监管局《关于做好重庆辖区上
市公司内部控制规范实施工作的通知》的文件精神,盛达矿业股份有
限公司(以下简称“公司”)制定了《内部控制规范实施工作方案》,
并已于2012 年2 月28 日经第七届董事会第二次会议审议通过,工作方
案具体如下:
一、公司基本情况介绍
(一)公司概况
盛达矿业股份有限公司为深圳证券交易所主板上市公司,公司简
称 “ST 盛达”,股票代码000603,1994 年6 月15 日经广东省体改委
批准设立,1996 年8 月23 日公司股票在深圳证券交易所挂牌上市,
2011 年 11 月9 日定向增发新增股份上市,公司实施完成了重大资产
重组。公司控股股东为甘肃盛达集团股份有限公司,其所持股份占公
司总股本的52.12% 。公司所控股的内蒙古银都矿业有限责任公司,主
要从事铅、锌、银等有色金属的采、选及勘查、开发、加工和销售等
业务。
(二)组织架构
公司建立了以股东大会为权力机构、董事会为决策机构、监事会
1
为监督机构、经理层为执行机构的较为规范的公司内部控制组织架
构。公司根据国家有关法律法规的规定,设立股东大会、董事会、监
事会和管理层,并制定了《公司章程》、《股东大会议事规则》、《董事
会议事规则》、《监事会议事规则》、 《董事会战略委员会工作细则》、
《董事会审计委员会工作细则》《董事会薪酬与考核委员会工作细
则》、《董事会提名委员会工作细则》、 《总经理工作细则》等治理
准则,明确了公司董事会、监事会和管理层的职责权限、任职条件、
议事规则和工作程序,确保了决策、执行和监督相互分离,并形成制
衡。
(三)组织保障机构
公司设立内控规范工作项目领导小组 (下称“内控领导小组”),
内控管理体系建设由公司董事长领导下的内控领导小组决策,下设内
控规范工作办公室具体牵头实施开展内控建设工作。公司拟聘请专业
咨询机构协助公司实施内部控制工作,为内控建设提供专业保障,目
前相关机构正在选聘过程中。公司已于年初对内控工作做了专门资金
预算,全年内控工作所涉各项费用将根据预算支出。内控规范工作项
目领导小组构成如下:
1、内控领导小组
组长:朱胜利
副组长:杨楠、顾兴全
成员:代继陈、魏万栋、连宝军、段文新、王钰麟
2
主要职责:全面领导公司内控规范工作的开展、决策、部署和
指挥。
2 、内控规范工作项目责任部门
牵头部门:内控规范工作办公室
主要成员部门:财务部、审计部、证券部、人力资源部
参与部门:公司各职能部门、子公司
主要职责:抽调人员成立项目团队,负责项目的组织、协调、推进、
实施,开展内部控制自我评价工作,推进内控缺陷的整改工作,配合
会计师事务所进行内部控制审计。
二、内部控制建设工作计划
规范和健全内部控制体系,是公司规范化运作、提高经营管理和
风险防范以及长远稳健发展的重要保障。因此内部控制规范工作必须
按照相关要求, 对内控体系建设有关内容进行详细分解,明确具体工
作内容和要求、落实责任部门和责任人、明确时间进度及主要控制点,
为内控工作的有效开展提供保证。具体工作任务如下:
(一)内控启动阶段
1、制订内控实施工作方案,并将工作方案提交公司董事会审议、
批准。
2 、根据工作方案,建立工作组织架构,明确各级组织职责分工。
3、采取多种形式,广泛宣传,全面动员,组织各级员工认真学
3
习内部控制基本规范及配套指引,努力提高各级员工内控理念和风险
意识。
上述工作计划于2012 年2 月29 日前完成。
(二)风险识别评估及内控缺陷查找阶段
1、界定内部控制范围:公司内部控制体系将覆盖并适用于公司
所有经营场所,包括公司本部及子公司;同时,内控体系将涉及公司
所有业务和管理活动。
2 、梳理重要业务流
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