永定县生猪标准化生产实施方案.doc

永定县生猪标准化生产实施方案 标准化生产是现代农业的重要基础，是农业“五新”技术转化为生产力的有效途径，是提升农产品和食品质量安全水平、增强市场竞争力的重要保证。为了推进我县生猪产业标准化、现代化，实现由生猪调出大县向畜牧业强县发展，根据国家农业部《畜牧业标准化建设发展规划（2004-2010）》和龙岩市《2006－2010年农业标准化发展规划》，结合我县生猪业发展实际，制定本实施方案。 一、指导思想、基本原则和发展目标 （一）指导思想。以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以市场为导向、以科技为动力，按照发展现代农业的总体要求，以实现生猪产业“安全、生态、高效、环保”为目的，全面组织实施生猪标准化规模生产，提高生猪品质，打造生态、无公害生猪品牌，有效转变生猪产业发展方式，促进健康养殖和现代化畜牧业发展。 （二）基本原则。一要坚持按生猪产业发展规划和验收标准实施，逐步规范完善的原则。二要坚持政府引导、企业主体、示范带动的原则。三要坚持安全、生态、高效、环保的原则。四要坚持产品质量全程控制和生猪生产良好规范的原则。 （三）发展目标。到2010年全县建设生猪标准化养殖场300个，标准化场年出栏生猪60万头。其中2008年建设生猪标准化规模养殖场120个（含市级示范场63个）、出栏标准化生猪25万头。 二、生猪标准化养殖场项目的申报条件和申报程序 （一）生猪标准化养殖场项目的申报条件 1、养猪场必须持有《动物防疫合格证书》； 2、2007年底存栏母猪50头以上或存栏商品猪400头以上（申报市级生猪标准化场的母猪存栏必须80头以上或商品猪存栏800头以上）； 3、符合我县畜禽养殖业发展规划，猪场建在非禁养区； 4、2005年以来养猪场未被国土、环保等部门行政处罚过； 5、重视和加强畜禽产品安全生产工作，各项制度上墙，有领用《永定县畜禽养殖场生产记录簿》； 6、养殖场经过环评审批或登记，符合环保要求，实现达标排放或零排放。 已取得省农业厅颁发的《福建省无公害农产品证书》和《福建省种畜禽生产许可证》的养猪场优先安排；2007年12月31日前加入县生猪产业协会的养猪场和县直管猪场优先安排。 （二）生猪标准化养殖场项目的申报程序。为了确保生猪标准化养殖场项目申报做到公平、公正、公开，采取以下程序申报： 1、1月15日前将本实施意见通过电视、宣传栏及其它形式向广大养猪场（户）进行宣传，努力做到家喻户晓； 2、符合项目申报条件的生猪养殖场于1月18日前到乡（镇）畜牧兽医站领取《永定县生猪标准化养殖场项目申请表》，如实填写并经乡（镇）畜牧兽医站和乡（镇）人民政府审核后于1月25日前报县畜牧兽医水产局，逾期未申报的视为自动弃权不再受理； 3、县畜牧兽医水产局组织专家组成员对申报名单进行初审，初审合格后将名单在各乡（镇）进行为期五天的公示。公示后无异议的，提交县生猪标准化养殖场项目实施领导小组确定。 4、生猪标准化养殖场项目名单确定后，由县畜牧兽医水产局与生猪养殖场负责人签定项目实施合同。 三、实施生猪标准化生产的主要措施 （一）提高认识，加强领导。实施生猪标准化生产，是国家和各级政府面对发展现代畜牧业的新形势、市场竞争的新挑战、生态文明建设的新要求而作出的重要举措。当前，我县生猪生产还存在承载量已趋于饱和、动物疫情形势日趋严峻、养殖业环境污染严重、各地市场准入制度越来越严格等问题，为此，我县生猪产业要实现健康、可持续发展，必须按照现代畜牧业的客观要求，转变发展方式，通过实施生猪标准化生产，实现从量的扩张转向质的提高。为了加强我县生猪产业标准化生产的协调工作，县政府成立生猪标准化工作领导小组，由政府分管领导任组长，成员由畜牧、财政、发改、经贸、农办、农业、工商、国土资源、林业、质监、环保等部门组成。各级各部门要把生猪标准化工作摆上重要议事日程，统一思想，周密部署，做到认识到位、领导到位、经费到位、措施到位。 （二）明确职责，密切配合。 1、畜牧部门：负责总牵头，具体组织生猪标准化场建设的实施工作，做好生猪标准化有关技术规程的制（修）订、技术指导和服务工作，与列入计划的生猪标准化场签订规范建设和规范管理协议，做好生猪标准化场建设的督查、验收和总结工作。 2、发改部门：将生猪标准化建设列入经济社会发展计划，组织编制上报生猪标准化规模养殖场建设项目，积极争取上级发改部门对生猪标准化规模养殖场建设的项目资金支持，推进生猪标准化规模养殖场建设；监督管理国家下达的生猪标准化规模场项目建设。 3、经贸部门：积极做好城市副食品生猪基地的标准化建设推行工作，严格执行标准化生猪市场准入制度，加强生猪屠宰环节的监管，做好生猪标准化场无公害猪肉销售服务工作。 4、农办：对符合农业产业化龙头企业条件的生猪标准化规模养殖场、屠宰加工企业，优先给予申报。对符合品牌标准化的