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珠海港:内部控制管理制度(2012年9月)
珠海港股份有限公司
内部控制管理制度
经2012年9月20 日召开的
第八届董事局第七次会议修订
1
目 录
第一章 总则 3
第二章 内部环境 7
第三章 风险评估 9
第四章 控制活动 10
第五章 专项风险的内部控制 11
第六章 信息与沟通 19
第七章 内部控制的检查监督和披露 20
第八章 附则 21
2
第一章 总则
第一条 为规范和加强珠海港股份有限公司(下称股份公司)内部
控制,提高股份公司经营管理水平和风险防范能力,促进股份公司可持
续发展,保护投资者的合法权益,根据《公司法》、《证券法》、《企业内
部控制基本规范》、《深圳证券交易所股票上市规则》、《深圳证券交易所
上市股份公司内部控制指引》等法律法规、业务规则以及《股份公司章
程》的相关规定,制定本制度。
第二条 本制度所称内部控制,是指由股份公司董事局、监事会、
管理层以及全体员工实现控制目标的过程。
第三条 内部控制的目标是:
1. 合理保证股份公司经营管理的合法合规,保障股份公司的资产安
全。
2. 保证股份公司财务报告及相关信息真实完整。
3. 提高经营效益和经营成果,促进股份公司长远发展、实现股份公
司宏伟战略目标。
第四条 股份公司建立与实施内部控制监控制度,应遵循下列原则:
1. 全面性原则。内部控制贯穿决策、执行和监督全过程,覆盖股份
公司及其所属各分子股份公司的各种经济业务和全部事项。
2. 重要性原则。内部控制在股份公司全面控制的基础上,关注重要
业务事项和高风险领域特别是在销售汇款赊欠风险及老欠款风险。
3
3. 机构设置及分配性原则。内部控制在组织结构、机构设置及权责
分配、业务流程等方面形成各部门相互制约、相互监督,同时兼顾运营
效率。
4. 适应性原则。内部控制与股份公司经营规模、业务范围、竞争状
况和风险水平的评估、抗风险能力等相匹配,并随着市场的实际情况的
变化及时加以调整,减少股份公司风险。
第五条 股份公司建立与实施有效的内部控制,并由董事局和管理
层根据股份公司的风险制定战略目标及合理的计划。
1. 内部环境,是指股份公司实施内部控制的基础,包括治理结构、
机构设置及权责分配、财务管理、内部审计、人力资源政策、股份公司
文化等。
2. 风险确认,是指董事局和管理层确认影响股份公司目标实现的内
部和外部风险因素。
3. 风险评估和控制,是指股份公司及时识别、系统分析经营活动中
与实现内部控制目标相关的风险,合理确定风险应对策略,控制股份公
司风险,采用相应的控制措施,将风险控制在最低并且在股份公司可承
受度之内。
4. 信息与沟通,信息与沟通是指股份公司及时、准确地收集、传递
与内部控制相关的信息,确保信息在股份公司内部与外部之间进行有效
沟通。
5. 内部监督,是指股份公司对内部控制建立与实施情况进行监督检
4
查,评价内部控制的有效性,发现内部控制缺陷,应当及时加以调整及
改进。
6. 股份公司内部控制活动包括股份公司的营运环节、预算管理、资
金管理、重大投资管理、财务报告、成本和费用控制、信息披露、人力
资源管理和系统信息管理等。
7. 股份公司内控制度对经营活动各环节,还包括贯穿于经营活动各
环节之中的各项管理制度,票据领用管理、预算管理、资产管理、质量
管理、担保管理、定期沟通制度、信息披露管理制度等。
第六条 股份公司对制度执行性检查细则和规范化的内控评价的实
施程序。
1. 内控评价应列入年度审计计划,且需经过审计委员会审核批准后
执行;评价计划一旦确定必须严格执行,不得随意更改。
2. 内控审查以及评价工作原则上以审计项目的形式开展,应当参照
股份公司内部审计工作程序,在检查测试实际现状的基础上履行评价的
相关程序,完成评价报告。
3. 内控评价应当对被评价部门或下属全资及控股子公司进行基本
情况调查;现场测试应形成工作底稿,记录测试结果,对调查取证内容,
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