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天保基建:关于公司内部控制的自我评价报告
天津天保基建股份有限公司
关于公司内部控制的自我评价报告
在董事会、监事会、管理层及全体员工的共同努力下,公司
已经建立起一套比较完整且运行有效的内部控制体系,从公司治
理层面到各业务流程层面均建立了系统的内部控制制度及必要
的内部监督机制,为公司经营管理的合法合规、资产安全、财务
报告及信息的真实完整、经营效率和效果的提高提供了合理保
障。
2011 年,公司作为证监会内控规范建设试点单位之一,于3
月份启动了内控规范建设工作。为应对五部委的监管要求,以及
《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制配套指引》的相关要
求,同时基于加强和规范内控,全面提升公司经营管理水平和风
险防范能力,促进可持续发展的需要,公司依据已制定的内部控
制规范实施工作方案持续开展相关工作。内控规范实施坚持以风
险导向为原则,对公司的内部控制体系进行持续的改进及优化,
以适应不断变化的外部环境及内部管理的要求;通过组织公司及
各下属公司对内控设计及执行情况进行系统的自我评价,对涵盖
内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等要素
的具体内容进行评价,同时通过风险识别、风险分析、内部审计
等方式对公司内部控制的设计及运行的效率、效果进行独立评
价。具体评价结果阐述如下:
1
一、内部环境
1. 治理结构
公司按照《公司法》、《证券法》等法律、行政法规、部门规
章的要求,建立了规范的公司治理结构和议事规则,明确了股东
大会、董事会、监事会和管理层在决策、执行、监督等方面的职
责权限,形成了科学有效的职责分工和制衡机制。
(1 )股东大会享有法律法规和公司章程规定的合法权利,
依法行使公司经营方针、筹资、投资、利润分配等重大事项的表
决权。
(2 )董事会对股东大会负责,依法行使企业的经营决策权。
董事会建立了战略、提名、审计、薪酬与考核四个专业委员会,
有效提高董事会运作效率。董事会7 名董事中,有 3名独立董事,
独立董事担任各个专业委员会的召集人,涉及专业的事项首先要
经过专业委员会通过后提交董事会审议,以利于独立董事更好地
发挥作用。
(3)监事会对股东大会负责,按照《公司章程》、《监事会
议事规则》,对公司财务和高管履职情况进行检查监督。监事会
由3名监事组成,其中2 名由股东代表担任,1名由职工代表担
任。
(4 )管理层负责组织实施股东大会、董事会决议事项,主
持企业日常经营管理工作。
2
(5 )公司坚持与控股股东及其关联企业在业务、人员、资
产、机构及财务等方面完全分开,保证了公司具有独立完整的业
务及自主经营能力。
2. 机构设置及权责分配
公司结合自身业务特点和内部控制要求设置内部机构,明确
职责权限,将权利与责任落实到各责任部门。
(1 )董事会负责内部控制的建立健全和有效实施。董事会
下设立审计委员会,审计委员会负责审查企业内部控制,监督内
部控制的有效实施和内部控制自我评价情况,指导及协调内部审
计及其他相关事宜等。
(2 )监事会对董事会建立与实施内部控制进行监督。
(3)管理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。
(4 )公司建立了的管理框架体系包括综合管理部、证券事
务部、拓展研发部、市场销售部、客户服务部、项目发展部、运
营管理部、工程技术部、计划财务部,明确规定了各部门的主要
职责,形成各司其职、各负其责、相互配合、相互制约的内部控
制体系,为公司组织项目建设、扩大规模、提高质量、增加效益、
确保安全等方面都发挥了至关重要的作用。同时,公司对控股子
公司的生产经营计划、人员配备、财务核算等进行集中统一管理,
以防范风险。
3
公司内部组织结构图
天津天保基建股份有限公司
土 项 运 工 工 客 证 市 综 计
地 目
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