绿色壁垒的法律探析研究.pdfVIP

适应市场机制的环境法制建设问题研究 ——∞∞年中国环境赍溶法学研讨会(2002．10．22-25·西安)论文冀 绿色壁垒的法律探析 郭伟‘ 摘要t绿色壁皇己成为最重要的贸易壁垒之一．影响着国际经寅关系的正常发屣．本文时绿色壁垒进行了法 律上的攘析．提出了广义的绿色壁皇为绿色保障措施．狭义的绿色壁垒是违法(印违反国际经贸法律厚财) 描旄的观点·并就绿色保障措施的合理性标准及绿色壁垒违法措施的分类傲了初步的探析．最后分析了缘色 壁垒闻是上存在的“发晨中国家悖论’．提出了实行环境合格与环境优异两个层次环境标志倒度的建设． 关键词：蠓色壁垒法律探折绿色保障措施 乌拉圭回合谈判的结束及世界贸易组织的建立，使得关税壁垒’以及传统的非关税壁垒作为贸易保 护手段的作用越来越弱．逐渐被降低或拆除．而20世纪90年代以来，在“泡沫经济”的催生下，全 球生产过剩，市场矛盾日益尖锐．发达国家在彼此谴责对方实行贸易保护主义的同时．自己又竭力寻 找和运用更为灵活、隐蔽的非关税壁垒措施。同时．全球生态环境恶化目前已引起世界各国的关注， 各国政府、社会团体和民众已逐渐认识到在全球范围内保护人类生存环境的严重性和紧迫性．“加强环 境管理”已经成为当今世界各国经济干预的潮流之一1．在这种背景下，集环境保护与贸易保护于一身 的绿色壁垒应运而生t并逐渐发展成为各国尤其是发达国家实行贸易保护的最重要的贸易壁垒． 本文拟对绿色壁垒进行法律上的探析。以进一步了解绿色壁垒的实质。 一、绿色壁垒的含义探析 我国已于2001年11月11日加入了世界贸易组织，这给我们参加全球一体化竞争提供了很好的机 遇·在我国企业走出国门，进行全球竞争的过程中．将不可避免地要遇到现阶段最重要的贸易壁垒之 ——绿色壁垒的障碍。 (一)绿色壁垒的几种定叉 近几年在我国的许多学术论著中，关于绿色壁垒或类似提法(如环境壁垒、绿色贸易壁垒等)的 定义主要有以下几种： l、。商标准说”，如。绿色壁垒，作为一种市场准入的障碍，是指进口国通过制定严格的环保技术 标准、复杂的卫生检疫制度或采用绿色环境标志、绿色包装制度。以阻止或限制某些外国商品的进口一 2 ● 2、。环保名义说”，如。所谓绿色贸易壁垒，是指进口国以保护生态环境、自然资源、人类和动植 物健康为由而制定的一系列环境贸易措施，使得外图产品无法进口或进1111时受到一定限制，从而达到 保护本国产品和市场的目的”，． 3、。技术壁垒说”．如。绿色壁垒是技术贸易壁垒的一种形式，是指在贸易中采取了环境保护措施 而出现的，对其必须具体问题具体分析，不能一概而论”‘． (二)广义的绿色壁垒实质为一系列绿色保障措施 笔者认为，从一般意义上来说，在当今国际贸易活动中广泛存在的绿色壁垒实质上是对于一系列 有关环境和贸易的国际公约法、各国国内法规的概括性、形象性的总称，可以被认为是一系列绿色保 障措施．其法律渊源主要有： l、国际环境公约，如‘保护臭氧层维也纳公约、‘关于破坏臭氧层物质的蒙特利尔议定书)及其 ‘伦敦修正案，‘生物多样性公约和‘濒危野生动植物物种国际贸易公约)，‘气候变化框架公约》 及‘京都议定书，‘控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约)等等． ’郭伟t东北林业大学人文社会科学学院2000级硕士研究生．联系方式；150040东北林业大学702信箱I电话。 0451-2127749l Emn；趔!幽§!必!：!!m． ‘参见赵春明主编t‘非关税壁垒的应对及运用——。入世。后中盈企业的策略选择，，人民出版社2001年版，第194-199 页． ’吕黄生张亦萌，‘中国企业如何面对国际绿色贸易壁垒’．‘环境保护)2001年第6期．第28页． ’叶汝隶等著；‘环境与贸易。中国环境科学出版社2001年版，第104-105页． 十一盛睾套环境蛋碌蕾幸研竞● Em相加n●●m|rIdR鲫哪LjwS咖婶醇a怕LJ-勘啪 郭伟t绿色壁垒的法律探折 3、进口国国内有关环抱与贸易的法规，如美国的‘海洋哺乳动物保护