运用循环经济促进三峡库区移民安置和环境安全及可持续发展研究.pdfVIP

水电 2006 国际研讨会 运用循环经济，促进三峡库区移民安置和环境安全及可持续发展 梁福庆 段耀芳 朱艳群 国务院三峡办 三峡大学 湖北宜昌443004 摘 要：本文分析三峡库区资源环境的现状和面临的突出问题，探讨三峡库区运用循环经济 的客观必要性和现实可行性，并提出相关的对策和建议。 关键词：水利；循环经济；三峡移民安置和环境；安全及可持续发展 长江三峡工程库区百万移民搬迁安置和生态环境安全及可持续发展是国家和世人高度关 注的问题。要在三峡库区这个经济落后、土地资源有限、能源资源缺乏、产业结构零散、生 态环境日益恶化的地区，实现库区移民搬迁安置和生态环境安全及可持续发展，必须大力运 用和发展循环经济，调整库区产业结构，优化资源配置，改变库区粗放型的经济增长方式， 采用循环利用的“新理念、新工艺、新技术、新方法、新流程”改造库区传统产业，大力发展 节地、节能、节水、节材，资源综合利用，再生资源回收利用的新经济，走生态化、精细化 和集约化发展的道路，促进库区经济跨越式发展，促进移民安置和生态环境安全及可持续发 展，建设资源节约型、环境友好型新型库区。 1 三峡库区发展循环经济的客观必要性和现实迫切性 三峡库区跨越大巴山及鄂西山地，位于北纬28°31 ˊ-31°44 ˊ，东经105°44 ˊ-111°39 ˊ之间。 库区总人口约2937 万人，其中三峡工程城乡移民 120 万人。库区地形复杂多样，总面积 7.9 万 km2 中山地占64.1%，丘陵占27.4% ，平地占8.5% 。库区在气温带上处于中亚热带湿润地区，雨 量充沛，海拔500m 以下河谷地带年平均气温17—19℃，无霜期300—340 天。库区物种资源丰 富，具有物种多样性和生态群落、生态系统多样性的特征。三峡库区大部分地区属于贫困山区， 经济基础薄弱，由于历史、地理条件等多方面的原因，三峡库区贫困及生态环境有日益恶化的趋 势，百万移民的搬迁安置和生存发展更是增加了库区经济发展和生态环境的压力，其突出问题表 现如下： 1.1 水土流失严重 三峡库区土地面积约 13 万 km2 ，库区土地侵蚀区面积占总幅员面积约 88%，水土流失面积 达到总幅员面积约82.9% 。库区年入江泥沙总量为3826 万t ，平均输沙模数为713t/km. yr 。水土 流失又导致了土壤退化，库区中度以上退化土壤占70.1% ，无明显退化的仅占6.3% 。库区地质灾 2 3 害频繁，三峡库区累计有滑崩塌体 1000 多处，面积100 余km , 滑坡崩塌体总量达 13.25 亿m 。 1.2 环境污染加剧 986 水电 2006 国际研讨会 库区环境污染问题主要是土壤污染、水污染和空气污染。污染源主要包括工业固体废弃 物、居民生活垃圾、生产和生活产生的废液和废气、农业面源污染等。目前库区生活垃圾堆 放总量超过350 万t ，工业固体废弃物堆存超过6000 万t ，每年排进水库未经处理的工业和生 活废水年排放量超过6 亿t ，加上农业化肥和农药的过量喷施，畜禽和水产养殖产生的大量生 物粪便等，对地表土壤、湖泊径流、水源地等产生严重污染，对库区居民的生活环境、饮水 和食品安全构成严重威胁。 1.3 库区生物多样性面临严重破坏 三峡库区是生物多样性比较丰富的地区，根据有关调查，有植物2859 种，野生脊椎动物 30 目91 科400 种，珍稀濒危水生动物6 种，珍稀陆生动物50 多种。但是，由于长期过度的 开发和采伐导致森林储积量大大减少，原生植被几乎耗尽，现有植被多为次生和人工林，自 然生态呈现森林-蔬林-灌丛-草地-裸露荒山的逆向演替，破坏了整个生物圈的物质能量交换和 自然界生态平衡，使珍稀植物物种延续受到威胁。以森林为栖息环境的部分珍稀动物濒于灭 绝，水库水体的污染也造成水生珍稀动物的数量不断减少，生物多样性遭到严重破坏。 1.4 超大规模移民迁建和安置加剧人地矛盾 三峡库区人多地少，人均土地仅0.85 亩，低于全国人