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第 8卷 第2期 河南 司法 警 自职业学 院学报 2010年6月 Vo】．8No．2 JoumalofHenanJudicialPoliceVocationalCollege June．2010 论我国缓刑撤销程序的重构 牧 晓阳 (铁道警官高等专科学校 法律系，河南郑州450053) 摘要：我 国现行的缓刑撤销程序实质上是一种行政程序 ，不能保证缓刑撤销裁定的公正。缓刑 撤销程序改革的方向应是使其成为一种典型的司法程序，改革的关键是使被缓刑人以主体身份参 与程序。缓刑撤销程序的设计要 以保障被缓刑人正当权利、维护司法公正为本位。 关键词 ：缓刑 ；撤销；程序 ；社区矫正 中图分类号 ：D915．3 文献标识码：A 文章编号 ：1672—2663(2010)02—0103—04 · · } ·t、·t≥-0 ，·c≥ ·0 · ·t，·t ·‘= · · ·{ ·夺 · ． · · · ·÷ ·+ · ·t · ·夺 · · · · ·夺 ·=，·t≥ ·÷ · ·夺 ·t · · · · · ·0 一 缓刑制度是规定一定的考验期和考验期内应遵 的撤销缓刑、假释建议书之 日起一个月内依法作出 守的规则，如果被缓刑人在考验期内行为 良善，则不 裁定。人民法院撤销缓刑、假释的裁定一经作出，立 作罪之宣告或不执行其原判刑罚的制度。 “缓刑的 即生效。”后者第 299条规定：“被宣告缓刑、假释 的 基本思想是作为对监禁的替代，通过给罪犯继续待 罪犯，在缓刑、假释期限内，发现判决宣告前还有其 在社区的机会，让他们通过 自己的行为来证明其愿 他罪没有判决的，公安机关应当及时移送人 民检察 意遵守法律。”¨作为一种威慑，撤销缓刑的存在是 院处理，并通知原判决的人 民法院。”第 300条规 必需的，但是 “缓刑的撤销意味着缓刑犯需被重新 定：“被宣告缓刑、假释的罪犯在缓刑、假释考验期 收监执行，如果没有公开公正的法定程序可供遵循， 限内，违反法律、行政法规或者公安部制定的有关规 则很难保证这种失去 自由的重大利益不被非法侵 定 ，尚未构成新的犯罪的，公安机关应当向人 民法院 害”2j。正如达维德所言：“公正的程序与公正的裁 提出撤销缓刑、假释的建议。人民法院裁定撤销缓 判结果是不可分的，离开 了公正、合理的程序，法院 刑、假释的，公安机关应当及时将罪犯送交原关押的 监狱、看守所 、拘役所收监执行。” 的裁判即使对罪犯的行为作出了正确的判断，也不 根据以上我国现行法律关于缓刑撤销程序的规 具备任何公正性可言。” 定，可以看出以下几点：第一，撤销缓刑的参加入有 一 、 我国现行缓刑撤销程序的立法规定 公安机关、人民法院和被缓刑人。第二，参与撤销缓 及存在的问题 刑的机关各有其不同的功能：公安机关负责在缓刑 对于缓刑撤销的条件和后果，我国刑法第 77条 考验期内对被缓刑人进行监督考察，对违反监督管 作了具体的规定。但是关于缓刑撤销程序 问题，我 理规定的被缓刑人 向人 民法院提出撤销缓刑的建 国刑事诉讼法却并没有明确的规定。在我国 目前的 议；人民法院负责审核裁定是否准予撤销缓刑。第 法律体系下，关于缓刑撤销