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HSE 管理办法 第一章 总 则 第一条 为全面贯彻落实国家有关安全生产和清洁生产的法律、法规及山西国化压缩燃气有限责任公司有关 HSE 的政策、制度，确保建设工程安全、环境与健康（HSE）管理体系的有效运行，提高建设单位及承包单位全体人员的安全生产和健康环保意识，杜绝各种违章、违纪现象，减少或避免各类安全事故和环境污染事故的发生，保障工程建设过程中的安全、环境和健康，确保 HSE 管理承诺、方针和目标的实现，特制定本办法。 第二条 本办法适用于山西国化压缩燃气有限责任公司所属建设工程的（以下简称“本工程”）所有参建单位及人员。 第三条 本工程的 HSE 方针：安全第一，预防为主；全员参与， 尊章守规；保护环境，保障健康;以人为本，持续改进。 第四条 本工程的 HSE 工作目标： 健康（H）目标：全员体检、无带病上岗、无疫病流传，无任何损害健康作业。 安全 (S) 目标:杜绝重大事故，减少一般事故，尽最大努力保证不发生人身伤害事故。 环境 (E) 目标：最大限度地保护生态环境，不发生环境破坏、环境污染事故。 第五条 为贯彻落实 HSE 方针目标，山西国化压缩燃气有限责任公司工程生产部（以下简称“建设单位”）提出 10 项管理承诺： 1、严格遵守国家、地方现行的相关 HSE 法律法规和其他要求。 2、建立和实施 HSE 管理体系，明确各级岗位的安全、环境 与健康职责。 3、各级领导带头贯彻执行 HSE 方针目标，保证提供 HSE 所需的人、财、物等资源，持续改进 HSE 管理体系，不断提高建设单位 HSE 管理水平。 4、全员参与 HSE 管理，加强对承包单位和供应单位的 HSE 管理，保证施工作业 HSE 管理的全方位控制。 5、坚持预防为主，定期检查、风险评估及环境影响评价。 6、为员工提供必要的劳动防护用品和卫生保健措施，消除职业危害，改善劳动条件，保护职工身心健康，有效控制各种事故造成的人身伤害和财产损失。 7、善待环境、善待项目所在地农民、善待参建工人，尽量不以损害环境为代价，尽量少占用农民赖以生存的耕地，有效保护自然资源和生态环境，尽最大努力保证不发生人身伤害事故。 8、采取培训、宣传、教育等形式，使全体员工保持较高的 HSE 意识，掌握履行职责的技能，严格遵守 HSE 管理制度和岗位操作规程。 9、通过对建设单位的 HSE 管理体系审核和管理评审，使之不断完善，实现 HSE 管理工作的持续改进。 10、定期向社会公布建设单位的 HSE 业绩，努力向社会提供符合安全和环保要求的高品质压缩天然气建设工程。 第六条 本工程的 HSE 工作原则是：谁主管、谁负责，管生产必须管安全；安全生产，人人有责；严格遵守 HSE 管理承诺和方针目标。 第二章 HSE 管理组织及职责 第七条 HSE 管理体系组织机构图 第八条 实行三级HSE管理。 第一级为建设单位，对工程 HSE 管理工作实施宏观管理，建设单位成立安全环保部。安全环保部代表建设单位对监理单位和各承包单位的 HSE 管理工作实施管理，组织各承包单位的 HSE 管理方案的评审和培训等工作，定期或不定期的对现场 HSE 管理情况进行监督检查，确保 HSE 管理工作符合国家法律法规及建设单位 HSE 管理体系要求。 第二级为工程监理，代表建设单位对所监理标段内所有承包单位的 HSE 管理工作实施日常监督管理，评审承包单位《HSE管理方案》，，并制定和实施《HSE 监理实施细则》，督促检查承包单位 HSE 现场管理工作及 HSE 管理方案的具体落实情况。 第三级为承包单位，负责对本单位承包工程的 HSE 现场管理，依据国家法律法规和相关方要求，制定完善本单位的 HSE 管理体系，包括《HSE管理方 案》、 HSE作业指导书、管理制度及记录表格等 并组织具体实施和保持、并持续改进 HSE 管理。 第九条 HSE 管理职责 1、建设单位 HSE 管理主要职责 （1）贯彻执行国家、行业有关健康、安全、环保法律、法规、 方针和政策。 （2） 建立 HSE 管理组织网络，制订并不断完善 HSE 管理体系， 确保 HSE 管理体系正常运行。 （3）制定建设单位 HSE 管理承诺及 HSE 方针和目标，组织审定建设单位健康、安全、环保（HSE）工作计划及资源配置，并监督各单位 HSE 管理体系的运行，负责监督监理单位对承包单位的 HSE 管理，负责对承包单位进行入场安全教育和培训。 （4）组织评定和选择合格的承包单位和供应单位，采取与承包单位签订 HSE 管理协议书、与所有参建人员层层签订 HSE 承诺书等