社会救助之大学生教育救助专题PPT.ppt

大学生教育救助;教育救助的基本内涵;我国教育救助制度的现状;（一）、“两免一补”政策;;第一，无偿的资助模式助长了贫困生“等、靠、拿”的依赖心理。 我国的资助体系中“助、补、减”都是无偿性质的援助，这类补助操作简单，不利于学生自强自立精神的培养。同时，对这些无偿性资助一般对受助学生没有任何制约机制，部分受助学生将接受的资助不用于学业等用途，也不努力学习，使得资助工作效益大打折扣。?;第二，资助工作缺乏有效地操作程序，对贫困生资助力度不公平，违背了教育公平的初衷。 目前，高校往往根据贫困证明上的家庭人均收入划分助学金发放的档次，而据调查，很多家庭经济困难学生父母收入不固定难以计算家庭人均收入，或各个地区消费水平不同，同样的家庭人均收入在不同地区所代表的贫富程度不一。由于缺乏可行有效的资助程序，使得部分家庭经济较困难的学生没有得到足够的资助，而部分学生在利益驱动下虚报家庭经济困难程度获得了不应该获得的资助，从而造成了有限资助金没有完全得到有效利用。;;;辽宁工程技术大学贫困生救助体系;（2）学校与学生信息不对称;（3）经济来源状况未改变;（4）心理救助未得到重视;（5）助学贷款制度不完善;主要体现在： 1、总额过低且获贷学生少 在辽宁工程技术大学一名大学生一年的学费、各种书杂费与住宿费等合计费用约6000元/年，而国家助学贷款政策规定每人每年最高6000元的贷款限额，基本仅够支付上述费用，而学生的生活来源仍需自行解决。 2、偿还率低 现代大学生的诚信状况有待加强。 3、还款期限短 大学生毕业工作后的前5年经济能力尚不成熟，在扣除各种开支费用后工资已所剩无几，而我国的助学贷款规定的还款期限过短，这也导致了借款人不能按时还款的重要原因。 ;（6）勤工助学制度不健全;主要体现在： 1、岗位工资低 2、岗位不足 3、申请渠道不畅通 ;解决方案;（3）尝试无偿资助模式向有偿资助模式转换; （4）完善国家助学贷款制度 ①延长国家助学贷款的还款期限 根据外国经验，助学贷款回收率高的国??一般还款期都是10年至30年，而我国的却不足10年，根据我国的实情况，可以适当延长期限，减缓学生还款压力的同时也可提高还款率。 ②发展生源地助学贷款 ③构建个人信用档案 ④制定弹性贷款方案;（5）完善勤工助学制度;;美国高校资助体系的优势分析;美国是一个高等教育十分发达的国家，美国政府和各大学为学生提供了比较充分的财政支持。近50%的大学生曾经接受过不同类型的学生资助，每年用于学生资助的经费高达数百亿美元。长期以来，美国成功建立了一套较为完整的学生资助体系。;助学金：是指美国联邦政府或州政府支付给高等院校或学生的助学资金，用于资助那些进入高校还未获得硕士或博士学位的本科生和满足本科生额外金融需要； 奖学金：旨在充分引起学生对教学和科学研究的重视，吸引优秀人才到设立奖学金的高校和学科上； 工读方案：类似于我国的勤工助学，由联邦政府向进入高校学习且具有金融需要的本科生和研究生提供工作机会，使他们通过工作获取需要支付的教育费用； 贷学金：是美国资助体系中重要组成部分，形式多样，如以家庭经济困难学生为贷款对象的斯坦福贷学金，以供养大学生且信用记录良好的家长为贷款对象的大学生家长贷学金以及以经济上独立于父母的大学生为贷款对象的补充学生贷学金等。;美国高校资助体系优势;二、资助结构多层次，资助项目层出不穷。 在混合资助理念的指导下，美国政府尽可能多的吸引各方面的资金发展高校的资助工作。一方面，美国政府对资助工作的投入力度很大，美国政府为学生提供了比较充分的财政支持。在哈佛大学，每年接受各种财政支持的学生在70%以上，麻省理工学院接受财政支持的学生达到75%。另一方面，民间集资助学是美国资助体系的中坚力量。这些资助弥补了联邦政府、州政府和学校提供资助的不足，且民间渠道的资助形式多样，来源广泛。;三、“资助包”制度实现资助公平有效发放。 “资助包”是指把提供给学生的全部资助，即把所有的联邦政府的、非联邦政府的各种资助，如奖学金、助学金、校园工读和贷学金混合成一个“包”，以便协同帮助学生解决困难。其核心是大学通过规范合理的配置，使每个学生都能获得与其困难程度相称的经济资助。在“资助包”制度中，分步骤地计算使得资助工作较为规范透明，学校方便操作，社会便于监督，使得资助工作能较为公正合理。;四、有偿资助取代无偿资助占主导地位。 高等教育成本无论在什么社会、体制和国家中，都必须由来自政府、家长、学生、纳税人和高等院校几方面的资源共同分担。在这一理念的支持下，联邦政府大幅度地调整了助学金与贷学金的比例，提高了贷学金在资助体系所占比重，降低了助学金的比重。