规范校准市场提高市场竞争力迎接全球化经济的到来研究.pdfVIP

中国计量论坛(2005·昆明)论文集 规范校准市场提高市场竞争力 迎接全球化经济的到来 中国航空工业第一集团公司北京长城计量测试技术研究所 黄廷彪 随着经济全球化、一体化进程的加快，国际贸易中相互制约的壁垒逐渐被打破。计量 法制、技术也日趋国际化，特别是世界贸易组织的有关原则，要求其成员国必须开放本国 市场，在校准、检测领域必须按市场机制运行。因此，我国校准市场的开放是我国融人世 界贸易的必然要求。我国校准市场的开放已经进入倒计时阶段。面对严峻的形势，作为政 府，应该发挥政府的监督作用，按照国际通常做法规范我国的校准市场；作为校准技术机 构，应该抓住机遇，转变观念，想方设法提高技术机构的市场竞争力，从而在激烈的市场 竞争中立于不败之地。 一、我国校准市场的现状 ． 我国的校准市场发展较慢，也极不平衡。南方以及沿海经济发达地区校准市场发展 迅速。最为突出的是广州和深圳，从广州计量测试所和深圳计量院等计量技术机构的计 量测试收入来看，校准收入占其计量测试收入的80％左右，而检定的收入只占计量测试 收入的20％，在中部地区，校准市场不活跃，企业更多地认同计量检定，对校准的认识和 理解不够深刻。所以，中原地区的计量测试技术机构的校准收入只占计量测试收入的 20％，计量检定收入占80％。而西部地区，校准市场极不发达，大多数计量技术机构只开展 检定活动，很少甚至不开展校准活动，这些技术机构的计量测试收人中绝大多数是检定 费，校准收入很少，企业也不认校准证书。 二、我们如何应对全球化经济的到来 我国人世以后．中国的校准市场必然开放，国外的各类校准检测机构也必然会进入 中国，以其雄厚的资金、先进的设备、科学的管理、丰富的经验和高素质的人员形成其竞 争优势。实际上从几年前就开始有一批国外校准检测机构进入中国，如瑞士公正行 (SGS)、美国保险实验室(UL)。不难看出，国外校准检测机构均看好中国校准市场，必定 对我国各类技术机构形成强有力的挑战。而我国的技术机构布局还很不合理，数量庞大、 设备不足、人员素质不高、地方保护严重、整体优势没有体现，因此，相当的技术机构很难 一183- 中国计量论坛(2005·昆明)论文集 与国外技术机构抗衡。为了增强自身的竞争能力，我们应增强现代服务理念、规范服务行 为、树立服务形象、提高服务质量，主动地进入国际市场，并在复杂多变的国际市场中锻 炼成长。 1．政府应发挥监督机制，规范校准市场，把好准入关 制定好校准市场“游戏规则”，发挥政府监督作用，当好裁判，无规矩不成方圆，校准 市场亦是如此。校准市场的游戏规则谁来制定，政府责无旁贷。游戏规则制定要和国际接 轨、遵循市场经济原则，要有利于优胜劣汰、有利于技术进步、有利于消除行业垄断、有利 于合理利用全社会的计量资源并营造良好的公平竞争环境。政府要发挥监督作用。对于 不遵守“游戏规则”的机构和组织，给予严厉打击，确保校准市场秩序良好。 我国计量技术机构资源丰富，但良莠不齐，如果不把好市场准人关，势必造成校准市 场的混乱，企业溯源时也会不知所措。如何把好校准市场准入关，政府计量监督管理的作 用要发挥好，加强对计量技术机构的标准管理和监督，严把校准实验室的认可、监督关， 使得进入校准市场的计量技术机构在技术能力和质量管理体系方面都是符合国际和国 家要求；同时，政府应创造一个公平的竞争环境，无论是国家、地方系统的计量技术机构， 还是国防军工系统以及其他系统的计量技术机构，一旦进入校准市场，都是在同一起跑 线上的，政府监管部门在监管时不应存在厚此薄彼现象。 2．校准技术机构转变观念。提高市场竞争力 在全球化经济的背景下，计量技术机构应该迅速更新观念，以客户为关注点，从资 源、技术、人才、服务等几方面人手，提高计量技术机构的市场竞争力。 在市场经济条件下，一定要转变观念，树立市场意识、服务意识，以客户为关注点、以 客户需求为牵引、以客户满意为目标；校准服务是一种特殊产品，其特点就是争取“回头 客”，它的周期性特点就要求计量技术机构在服务时要从长计议，为客户提供全方位服 务，急客户之所急、想客户之所想，客户满意才会成为“回头客”。所以，作为计量技术机 构，一定要开拓创新，用诚信服务赢得客户、赢得信誉，与客户建立长期合作的服务关系