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广州
2007年11月
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一 规范政府行为的经济法问题探析
——以我国药品购销制度为例
专业：经济法学
硕士生：周丹青
指导教师：周林彬教授
摘 要
现代经济法既是纠正“市场失灵”的法律武器，也是防止“政府失灵”的法
～ 律依据。现代市场经济条件下，基于市场的内在要求，政府在更广泛的范围和程
钒 度上介入经济生活。因此，政府应当何时干预、怎样干预、干预的程度、边界在
◆
哪里，是经济法要解决的基本问题。基于对市场理性的否定，经济法要求政府以
有形之手纠正市场失灵，基于对政府理性的否定，经济法要求市场对政府行为进
行监督和制约；西方国家政府规制理论与实践证明，没有制约的市场和没有制约
的政府同样可怕。我国医药市场严重失灵导致的资源浪费和分配不公平，以及政
府规制的低效率甚至无效率，是促使作者写作本文的动因。
本文作者经过对我国医药制度历史和现实的分析，尝试以我国政府规制实践
中的医药行业为视角，以药品价格为基本线索，运用国家干预理论和政府规制理
论，探讨我国医药市场失灵和政府规制失灵的原因以及建立以社会主义市场经济
为基础、以政府依法干预为原则的适合我国国情的医药体制的创新设想。
关键词： 药品医药行业国家干预政府规制市场失灵
一
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Economic
A about Government’SAction
DiscussingRegulating by
Toan of
medicine inCHINA
example Systerm
Law—According
Law
Major：Economic
Name：ZhouDan
Qing
ZhouLin
Supervisor：ProfessorBing
ABSTRACT
Mordem
economiclawisa of market
legalweaponovercoming
failureaswellasa basisof failure．under
legal overcominggovemment
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