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浅谈采油厂安全工作中的风险管控机制
精品论文 参考文献
浅谈采油厂安全工作中的风险管控机制
胜利油田现河采油厂 山东东营 257000
近年来,现河采油厂不断完善隐患排查治理的长效机制,加强对安全风险、事故隐患的分析研究,落实风险管控措施及责任,加大投入及时消除事故隐患,努力实现风险受控,杜绝事故发生。
一、风险管控程序化
现河采油厂以危险源辨识工作为抓手,将识别单元按照工作任务进行划分,对可能产生的风险或后果进行评估,制定了风险消除或控制措施。在此基础上,组织对井下作业、活动注汽等重点施工活动进行了风险识别,针对每一个施工步骤理清存在的安全风险,逐项规范操作标准,制定防护措施,落实责任人与监督人,消除管理薄弱点。
同时,按照“识别大风险、消除大隐患、杜绝大事故”的要求,全厂上下系统分析、辨识各类重大风险隐患,组织对首站、乐安联、郝现联等原油罐区、油气集输管线等十大风险进行了风险排查,对后果的严重等级以及事故的可能性进行了评估,制定了隐患整改计划,落实了风险管控措施和责任部门,确保风险受控。
二、诊断活动全员化
为了使“我为安全做诊断”活动更好的发挥作用,采油厂今年实行了一些新举措。发挥理念引领,开展了《我为安全环保问题找原因》征文活动;实行专业化审查,将各级业务主管部门或业务负责人作为建议审查的关键节点,以“我为安全作诊断建议审查表”的形式增加了二、三级机关部门对“上报建议”及“优秀建议”的审查步骤。提高诊断能力,开展了全员培训工作,组织了“诊断临时课堂”、“星级安全诊断师”、抽油机专项隐患整治等活动。
各单位把发现和解决问题作为管理中的潜力点,例如针对废弃井开孔施工风险,研制了不动火电动高压开孔装置,针对作业井场电缆架线高度不足的问题,研制推广了井场电缆高架装置,上半年共上报各类建议4892条,经过审查评选出了“厂级优秀建议”84条,优秀诊断人43人,奖励金额4.5万元。
三、隐患治理系统化
采油厂对隐患实行系统动态管理,由基层单位发现隐患、安全部门确定责任落实,业务部门制定治理方案,计划、财务部门协调资金,建立了各单位、职能科室更加顺畅的隐患协调沟通渠道。截止上半年,三大重点隐患中管道占压隐患已治理完成306处,废弃井已封堵309口,乐安联2号罐、首站1号罐更新完成,其他储罐改造按计划实施。
为最大限度的消除隐患,采油厂还根据风险与隐患排查结果,组织了专题会议,针对48项隐患逐条进行了论证,形成了初步的整改方案,本着“成本消化一批、投资上报一批、专项争取一批”的原则多方筹措资金,目前首站罐区隐患、变压器、抽油机安全防护问题、高压电力线路隐患等问题已落实资金,其他隐患治理正逐步推动。
四、监督考核常态化
2016年,在继续实施“日通报、周讲评、月考核”检查方式的同时,完善了以“检查覆盖率、问题整改率、问题数量比”为指标的考核体系。一方面,将监督重心从注采现场向风险大的直接作业环节转移,将检查重点向要害场所转移,注采、集输、后勤、活动现场的检查比例控制在2:2:2:1左右,实现了每月三级检查覆盖率100%。另一方面,全面落实监督检查痕迹化及闭环管理规定,实行无隐患现场奖励,实行问题通报及整改反馈全程图片记录,加大复查力度,对有能力但未按时整改的问题加???处罚,HSE隐患持续减少,问题整改率逐步提高。通过每月的横向对比,有效的督促各单位比学赶帮超,问题数量比实现整体提升。三是强化问题追责。制定下发了《现河采油厂HSE日常监督检查考核管理规定》,处罚标准提高到2万元,同时对禁止、严重类问题按照“尽职免责,失职追责”的原则进行责任倒追,在处罚问题单位的同时,还对上级部门的管理责任、领导责任和领导承包责任进行了详细的处罚比例划分。2016年上半年,检查现场1600个,发现问题2250个,处罚金额20.8万元。
通过以上措施的实施,现河采油厂安全风险得到有效的控制,本质安全水平不断提升。
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