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济源市轵城等十个镇耕地后备资源开发 PPP项目合同 2017年 月 目录 引 言错误！未定义书签。 第一章 总则4 第1条 定义和解释4 第2条 合作关系6 第3条 声明和保证7 第4条 合同生效前提条件8 第5条 合作履约担保8 第二章 双方权利和义务9 第6条 甲方的权利和义务9 第7条 乙方的基本权利和义务10 第三章 投资计划 11 第8条 项目投资11 第9条 投资控制责任11 第10条 建设资金监管12 第四章 项目前期工作和费用承担13 第11条 项目前期工作和费用承担13 第五章 工程建设 13 第12条 建设要求13 第13条 工程承发包14 第14条 工程监理、协调和管理15 第15条 甲方监督权和介入权15 第16条 质量管理16 第17条 进度管理17 第18条 文明施工、环境保护及文物保护18 第19条 工程变更20 第20条 职员与劳动者21 第21条 竣工验收22 第22条 建设的延迟、放弃和甲方介入22 第六章 运营和管养24 第23条 运营和管养要求24 第24条 运营绩效考核27 第七章 付费机制27 第25条 项目回报机制27 第26条 服务费计量及调整机制27 第八章 项目移交29 第27条 项目移交29 第九章 违约和终止31 第28条 不可抗力引起的终止履行31 第29条 违约及赔偿33 第30条 终止和终止补偿34 1 第十章 协调和争议的解决37 第31条 项目协调委员会37 第32条 争议的解决38 第十一章 协议的转让和相关合同39 第33条 协议的转让39 第十二章 其 它39 第34条 合同解释规则39 第35条 保密40 第36条 合作义务和预先警告通知40 第37条 其他条款41 2 甲方：济源市土地整理中心 乙方： 为进一步创新投融资机制、鼓励和引导社会资本进入土地后备登记开发建设领域、 优化资源配置、发挥政府和社会资本各自优势，经济源市人民政府 （下称市政府）研 究，决定采取政府和社会资本合作 （PPP）模式实施济源市轵城等十个镇耕地后备资源 开发PPP项目 （下称本项目）；市政府授权济源市土地整理中心(下称甲方)作为本项 目实施机构，负责本项目合同的签订、实施与监管，本合同对甲方权利义务的任何约 定，均不得排除、妨碍有权单位依法履行其监管职责；本项目通过采用公开招标方式 竞争择优选择社会资本方 （下称乙方），乙方作为中标社会资本方签订本合同后应在 济源市组建项目公司，负责本项目的设计、投融资、建设和运营维护等工作，项目公 司成立后，与甲方、乙方签署关于承继本项目的合同。 为此，经甲乙双方协商一致，签订 《济源市轵城等十个镇耕地后备资源开发PPP 项目合同》 （下称本合同）： 3 第一章 总 则 第1条 定义和说明 1.1定义 以下定义适用本合同： 定义项 定义含义 指甲乙双方签订的 《济源市轵城等十个镇耕地后备资源开发PPP 项目合同》，包