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计量工作的指导、监督和服务密不可分 131 计量工作的指导、监督和服务密不可分 姜海勇李国斌 梅河口市泰昌街1650号，吉林省梅河口市计量检定测试所 摘要：纵观历史再现计量工作的重要性，从我国实际情况：在2005年加入世贸后5年的国民经济运行情况 及世界经济一体化的横向比较中突出了计量工作的重要性，具体体现在计量工作的指导、监督和服 务作用三方面，说明了三者之间是相互依存、相互促进、相互协调、有机联系的，是体现计量工作 的重要作用，密不可分的。一、从计量系统内部在行政方面和技术保障体系方面细述计量工作的指 导，监督，和服务的作用，在完善了自身系统的行政保障及技术保障后，树立起队伍形象，提高了 社会影响力，拥有了更高的服务社会经济的能力；二、在当今科技和经济高速发展的今天，如何把 计量指导、监督和服务作用运用到服务对象(企业事业)中去。去实现服务经济、服务于社会的目 的，即本文的基本内容。 关键词：计量工作指导监督服务 作为一名基层计量工作者及管理者，在十多年的计量工作中我深深体会到：计量工作的指导、监督和 服务，三个方面是相互依存、相互促进、相互协调、有机联系的，三者密不可分。要做好计量工作，就必 须处理好三者之间的关系。 纵观我们国家五千年历史，从远古人类结绳记事，直至现代计算机，从封建帝王时期到现代文明，对 计量的作用一直高度重视。秦始皇统一度、量、衡，说明对计量的重视已达到维护皇权力统治的地步。随 着社会的发展，计量作用已深入到政治、经济、文化等各领域中。人们对量变与质变之间的关系认识也越 来越深刻，从而形成了哲学思想。量变达到某种程度就会发生质变，质量互变就是哲学思想的真谛。政治 上的骄横跋扈和腐败，经过一定量的积累，必然使一个统治王朝倾覆；而经济上量的变化，也可以使一个 朝代由盛到衰，或由衰到盛。封建帝王用权力统治计量工作，表现出最初的指导、监督作用，这种指导、 监督所体现的是皇权的意志，为皇权服务，是维护皇权统治的重要工具。在帝王时期，计量的作用及影响 相当大，具体表现在通过人、财、物等方面，对广大人民群众进行肆意搜刮，例如苛绢杂税、割土分疆等 等。随着人类文明的不断发展，到了现代社会，计量在我们的日常生活中无处不在，涵盖政治、经济、文 化等各个领域。计量工作的作用也有了质的变化，在新型生产力下，作为生产工具，与新的生产关系相互 作用，形成当今社会全新意义的计量工作。它的指导、监督的最终目的，是福祉于民，融入到为满足人民 日益增长的物质、文化需要及实现小康生活目标中去。要完成好计量工作，实现这一目标，就必须提升服 务意识，可以说服务是计量工作的重要一环。纵观古今，从人类运用量开始，就体现了计量的重要作用， 产生对计量工作的指导、监督和服务。目前，我国加入WTO已经五个年头，过去封闭式的经济模式正在 打破，社会主义市场经济正在与国际经济接轨。在全球经济一体化的大趋势下，计量广泛运用在科研和生 132 2005年中国科协学术年会论文集 产各个领域，计量工作涉及到十大门类，对社会的影响力越来越大，计量工作的指导、监督和服务，也越 来越受到人们的高度重视。为了更好的实现计量工作的指导作用，就必须强化对计量工作的监督，而要完 成好指导和监督，就必须做好服务工作。这就是计量工作指导、监督、服务三者之间相互依存、相互促进、 相互协调、有机联系的辩证关系。 计量工作的指导、监督和服务包含两个方面内容：一是系统内部垂直管理体制上下级之间的指导、监 督和服务，其中包括行政隶属关系和计量技术方面的指导、监督和服务关系；二是技术监督系统对外与企 业之间的指导、监督和服务。 下面就从第一方面详细阐述计量工作在系统内部的指导、监督和服务作用。技术监督系统在省以下实 行垂直管理体制，在省、地、市(县)三级行政区域形成联动统一的运行机制，至上而下贯彻国家的方针、 政策，层层指导下属单位的工作并监督工作的执行情况。指导和监督的过程，也是为下属单位服务的过程， 增强了下属单位在工作中的目标性和可操作性，为基层的顺利发展提供支持，同时提高了基层单位的活力 及工作责任感，为整个技术监督系统的队伍建设及计量工作新的发展，提供了体制上的保障。实践证明， 在垂管以来整个队伍建设以及实际工作，都比过