宁夏脆弱生态环境条件下城镇体系空间布局研讨.pdfVIP

2004城市规划年会论文集：城市生态规划 宁夏脆弱生态环境条件下城镇体系空间布局研究 曹象明 曹东盛 【摘要】城市化是20世纪人类发展的重大趋势之一，城镇体系是城市化发展的地域组合形式，其发生、发 展与周围的自然系统存在着必然的、紧密的联系，这种联系充分体现在城镇体系的地域特征、空间格局与布局规 律上。从西部来看，城镇化普遍滞后与脆弱的生态环境之间存在着密切的联系，文章针对宁夏目前存在的主要的 生态环境问题，以宁夏的五个生态环境分区为基础，首先探讨了城镇体系空间发展的地域特征，进而明确提出了 宁夏城镇体系空间发展战略，在空间发展战略的指导下，最后提出了宁夏城镇体系空间布局形态的发展模式。 【关键词】生态环境；生态环境分区；地域特征；城镇体系空间发展战略；城镇体系空间布局 l研究的背景与必要性 旱涝灾害、环境污染日益严重。人与自然关系极不 和谐。西部突出的生态环境问题不仅影响本区域 1．1 西部大开发与加快西部城镇化的要求 可持续发展，而且还通过江河、大气环流等影响和 1999年党的十五届四中全会提出：“统筹规危及下游流域的安危及全国的环境安全和可持续 划，采取有效的政策措施，加快老工业基地和中西 发展。 部地区国有经济布局的调整。国家要通过优先安 西部地区城镇化严重滞后，制约了区域现代 排基础设施建设，增加财政转移支付等措施，支持 化进程，大量人口滞留农村，给生态环境造成巨大 中西部地区和少数民族地区加快发展。国家要实 的压力。就西部生态环境恢复和重建角度来看，应 施西部大开发战略。” 大力推进区域城镇化，使城镇吸纳更多的农村人 西部大开发是一项宏大的系统工程和艰巨的 口，减少人口对生态环境的压力。因此西部城镇化 历史任务。如何在这项工程中实现各项战略目标 进程必须与减少生态脆弱地区人口结合起来，从 和任务是一项重大的难题。有关研究认为，加快城 根本上改变生态脆弱地区的人地关系。 镇化进程是实施西部大开发的突破口，因为城镇 1．3 西部生态环境与城镇体系内在关联在地域空 化普遍滞后是导致西部地区经济落后的重要原因 间上体现为城镇体系空间布局的独特性 之一。目前，西部十个省(市，区)中有七个城镇 化水平低于全国平均水平…，城镇经济水平普遍不 城镇体系是城市化发展的地域组合形式，是一 高，中心城市的辐射作用和带动功能得不到发挥， 定地域在其中心城市辐射范围内，规模不等，功能 影响了区域经济的发展；要最终实现西部大开发， 各异，相互联系，相互制约的城市的有机整体。f21合 大发展，必须加强西部城镇的研究，推动西部的城 理的城镇体系具有区域布局和开发中心和网络的 镇化进程，提高西部的城镇化水平。 功能，对区域生态环境建设具有重大的意义。 西部地区地广人稀，地貌结构复杂，既有高 1。2 西部城镇化首先面临生态环境复杂而脆弱的 原、盆地、山脉，也有黄土、沙漠、戈壁等自然地 背景 域类型。就总体来看西部的人口分布相当分散，人 我国西部大面积区域属于欠发达地区，其粗 口密度为52人／km