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安全工程本科专业在我国 确立的进程回顾 刘潜 (中国职业安全健康协会，北京l∞013) 安全工程本科专业教育在我国全面确立的进程，从列入教育部的目录“试办”起始，到 该专业的正确归类，经过了十四年。在此之前，从“安全工程”概念产生，到形成劳动人事 部([1983]劳人护3l号)文件，又用了四年，先后共用了18年时间。 “安全工程”概念起源于1978年，北京市劳动保护科学研究所被教育部批准创办研究生 教育(当时专业名称可自定)。1979年首先选择该所声学基础理论与技术性较强的“噪声与 振动控制”研究方向，作为安全专业起始招生，其余的“工业防尘”、“工业防毒”、“机电 安全”、“个体防护”与“情报信息”5个科研方向，逐步展开招生。1980年国务院学位委员 会发出通知，要求招生单位按《国家学位条例》规定，呈报本单位研究生教育的学科、专业 名称。笔者根据该综合型研究所的6个科研方向和北京经济学院“工业安全技术”与“工业卫 生技术”两个通用型的本科专业设置，以及国外“工业安全工程师”职能沿革状况，通过分 析研究和综合概括：从科学本质上看，只能用“安全”的广义概念来涵盖“卫生”；从培养的 专业人才目标来看，是为解决安全的种种实际问题，必须掌握各种安全技术及其综合的方 法、手段、措施，这是安全的“工程”。当时得出的结论是，该所的学科、专业，应称“安 全工程学”。1981年3月国务院学位办通知，招生单位呈报申请学位的“学科、专业”和通 过国家业务主管部门学术组织的审核推荐学位授予单位。该所行政隶属北京市科委，经国 家科委科技干部局同意，国家劳动总局委托刚成立的中国劳动保护科学技术学会筹委会， 通过委员中的专家、教授会议审议，推荐该所以“安全技术与工程学”学位授予单位的暂定 学科、专业名称上报。当年11月该所获我国首批《安全技术与工程学》学科、专业硕士学位 授予单位。始料未及的是，笔者变通出来的这一“暂定名称”，却在1986年获得该学科、专 业博士学位导师时，被矿业界降低为“安全技术及工程”二级学科、专业，成为1997年以 来，4次努力而未能更改为“安伞科学与工程”的历史遗留问题。1982年3月国务院学位委 员会发出通知，并附有已经取得学位授予单位的《目录》，其中《安全技术与工程学》学科、 专业，被列在该目录的“地质勘探、矿业、石油”一级类目的第18个二级学科、专业；同时 要求国家业务主管部门呈报各自相关研究生教育的学科、专业，入《高等学校和科研机构授 予博士和硕士学位的学科、专业目录》的意见。当年11月，尽管借助学会筹委会召开全国 劳动保护科学体系首次学术讨论会(称“香山会议”)的机会，向劳动人事部各级领导做了说 服动员工作，由于该部无直属高等院校和具有硕士学位授予单位的直属科研机构(该所已属 地方管理)，呈报学科、专业目录的文件迟迟未能落实。1983年3月，国务院学位委员会颁 布了《目录(试行)》，《安全技术与工程学》二级学科、专业遭遇取消，被并入《采矿工程(含 安全技术)》二级学科、专业，这才真正引起该部重视。1983年8月劳动人事部致国务院学 8 位委员会《关于增列安全工程一级学科项目和二级学科、专业的意见》([1983]劳人护3l号 文件)，对于《目录(试行)》来说已是“亡羊补牢”，不过对于1986年中国矿业大学黄元平、 王省身、周世宁三位教授获博士学位研究生导师和为在该部确立“安全工程”概念，以及相 继争取建立本科专业目录打下了坚实基础。 关于确立我国《安全工程》本科专业的具体进程，起始于1984年初，笔者在中国高等教 育学会召开的高等教育管理学术研讨会上，得知我国《高等学校工科本科通用专业目录》修 订的最终审议稿已完成，教育部将于4月份开会审定。因安全领域无统一的高等教育业务 主管部门，审议稿中只设一个“安全技术”“试办”专业，如果劳动人事部有不同意见，只能 派代表在审定会上解决。接受过去的教训，此事引起了重视，立即委托笔者找北京经济学 院藏吉昌配合，为劳动人事部起草“安全工程”和“卫生工程”两个工科本科专业及其简介方 案。4月12日笔者持劳动人事部介绍信[劳人介字023号]，到教育部高教二司“联系有关 劳动保护的大学本科工科专业设置问题”。审定会议于4月27日至5月5日(共十日)在京 西宾馆召开，苏毅勇代表劳动人事部出席(笔者为代表代言人参加)“地质勘探、矿业、石 油”组会议，“卫牛工程”本科专业方案当即被否决；“安全工程