盐城市加快发展战略性新兴产业的思考.docVIP

精品论文 参考文献 盐城市加快发展战略性新兴产业的思考 朱昊斌／盐城市南洋镇政府 一、盐城市战略性新兴产业发展基本情况 从2009年开始，盐城市立足市情实际，在最有基础、最有条件、最有资源的领域，选择确定了新能源、节能环保、新能源汽车、海洋生物四大战略性新兴产业。新能源产业按照“资源换产业、装备带电场”的发展思路，风电装备及光伏设备产业链逐步建立，形成了“风光互补”新亮点。风电和光伏并网容量均占全省50%，风电整机生产能力达300万千瓦/年，光伏产业形成生产能力1GW。节能环保产业形成了环保装备、环保滤料和节能电光源三大产业特色，环保产业园烟气治理装备制造业产值占全国3%、全省9%的份额。新能源汽车产业以中大、奥新和东风悦达起亚3家整车企业为支撑，初步建成“一院两室四中心”研发体系，建成2个公共研发平台，已有9个产品进入国家新能源汽车目录。海洋生物产业发挥资源优势，大丰海洋生物产业园“一园一院”发展格局初步形成，建成江苏海洋产业研究院，黄海药谷研发中试基地暨成药产业化项目已开工建设。 当前，战略性新兴产业发展正处在重大的转折期。我市战略性新兴产业发展还存在一些需要研究解决的问题：一是规划导向作用不适应，层次和深度不够；二是产业规模偏小，产业链条不长；三是龙头企业较少，关键零部件不配套；四是研发能力较弱，核心技术缺乏；五是载体层次不高，缺少国家级基地平台；六是政策扶持集成效应不强，财税、金融、科教支撑作用不够。 二、我市战略性新兴产业发展的思路目标、工作重点 主要目标：到2015年，全市战略性新兴产业实现增加值650亿元,主营业务收入3000亿元，占全市工业比重35%左右，战略性新兴产业增加值占GDP的比重达13%。通过3-5年的努力，战略性新兴产业的支撑作用明显增强，新能源、节能环保产业成为全市经济的支柱产业，海洋生物、新能源汽车产业成为全市经济的先导产业。 （一）新能源产业 （１）背景分析。当前国内风电和光伏行业正在处在行业调整期，从高速增长阶段进入平稳发展阶段。受西方国家大幅削减??伏电站补贴和“双反”的影响，光伏产业面临全行业亏损和洗牌重组。 （２）发展目标。到2015年，全市风电装机规模达350万千瓦，占全省58%、全国3.5%；光伏装机规模达1000兆瓦，占全省50%、全国4.8%；新能源产业销售规模达到1000亿元，占全省10%。 （３）重点任务。适应新能源产业发展新的趋势，提高国际化发展水平。推进风电场和光伏电站建设，加快从“基地模式”向“基地+分散”模式转变。风电场建设工作重心由陆上转向海上，立足与央企合作，重点推进4个100万千瓦海上风电特许权项目和2个50万千瓦海上风电示范项目。打造风光装备产业链，加快从总装项目招引转向打造完整产业链，与国际行业领军企业合作实现突破，积极开发大功率发电机、大尺寸叶片、海上风电塔筒等关键风电零部件。转变产业发展模式，加快从“资源换产业”向“市场育产业”转变，积极开拓国际国内市场，力争到“十二五”末，我市风电产业内外销比例由目前90：10调整为60：40，光电产业内外销比例由目前10：90调整为30：70。 （二）节能环保产业 （１）背景分析。我市是省“十二五”期间重点打造的2个区域标志性高端产业基地，部分产业领域虽在全省乃至全国处于领先，但产业链中间不强、两头不长，核心技术开发不足等问题比较突出。 （２）发展目标。全力打造环保研发与设备制造基地，环保材料、技术成果与环保产品交易基地，环保工程服务基地。到2015年，全市节能环保产业主营业务收入力争突破750亿元。 （３）重点任务。围绕三大领域，加大国际行业龙头引进力度，延伸产业链条。在研发设计方面，加强与美国康纳森集团、日本三菱公司、法国菲弗迪环保SA公司和中科院、清华大学等国内国际著名企业和科研机构合作。在龙头培育方面，支持现有的吉地达、科行、高知等企业通过上市、重组等方式，培植一批年产值超10亿元、20亿元的龙头企业。在工程服务方面，大力拓展节能环保工程总承包、能源合同管理、环境监测与分析服务、环境咨询服务，环保贸易、碳交易等业务。 （三）新能源汽车产业 （１）背景分析。目前有DYK、中大、奥新3家整车生产企业，是全省重点建设的三大新能源汽车产业基地。但我市电动汽车发展中，存在着整车企业实力不强、投入不足、技术瓶颈、试范应用不配套和零部件企业不充分等问题。 （２）发展目标。到2015年，力争新能源汽车销售量突破1万辆，新能源汽车产业销售规模突破100亿元。