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浅谈大力开展干部教育培训
浅谈大力开展干部教育培训
(2008年1月8日)
党的十六届四中全会作出的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出:“重点抓好领导干部的理论和业务学习,带动全党的学习,努力建设学习型政党。围绕增强执政意识、提高执政能力,创新培训方法,提高培训质量,大规模培训干部。”这段论述深刻阐明了干部教育培训与加强领导班子能力建设的关系,进一步明确了干部教育培训是创建“学习型政党、学习型政府、学习型社会”的一个重要环节,也是提高干部自身素质,加强领导班子能力建设的一条重要途径。干部教育培训是加强领导班子能力建设,提高领导班子能力的重要途径。如何紧紧围绕加强领导班子能力建设改进干部教育培训工作,是新时期党的建设中面临的一个重要而紧迫的课题。党的十七大提出中国特色社会主义道路,科学发展观等这些都对干部的理论素养、知识水平和工作能力提出了新的要求。为此,我们必须大力开展干部的大教育大培训,全面提高干部队伍的综合素质,确保我市“三个进一步提高,两个增强”目标的实现,促进经济社会协调发展。
一、提高认识,增强干部教育培训的历史责任感和紧迫感
进入新世纪,一些干部的理论素养和知识水平、思想境界和精神状态、工作作风和工作方法还不完全适应新形势新任务的要求,解决我们前进道路上遇到各种风险、困难的能力不足,开展干部教育培训,切实加强干部队伍的思想政治教育和知识更新,既是长期工作,又是紧迫任务。新的形势要求我们的党必须努力提高领导水平和执政水平,我们的干部必须加倍努力地学习。在全国组织工作会议上,中央领导同志对干部教育培训工作高度重视,提出要树立大教育、大培训的观念,放开视野看教育,集中力量抓培训,不断提高干部的科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力和总揽全局的能力,全面提高干部队伍的整体素质,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为全面建设小康社会提供有力的人才保证。因此我们必须加强对干部教育培训的重要性、艰巨性认识,落实干部教育培训工作领导责任制,真正把干部教育培训作为一项重要的政治任务,克服认为抓经济是“硬指标”,抓教育培训是“软任务”的思想,防止干部教育培训工作热在点上,冷在面上;热在一时,冷在平时等现象。
1、加大工作力度,坚持质量,把干部的教育培训工作抓紧抓好。党政领导干部要反复深入地学习十七大精神,把握十七大特色理论的深刻内涵,进一步提高思想政治觉悟,保持党的先进性,加强党风廉政教育和党的宗旨教育,继续坚持党政领导干部到党校、行政学院等培训基地脱产进修的制度,坚持党委中心组集中学习研讨制度,坚持经常性在职自学制度。建立领导干部理论学习考核制度。继续安排一定层次的领导干部出国(境)培训。认真做好学员选送工作,对分管干部的培训作出规划安排。
2、加强领导班子能力建设,提高干部队伍素质教育。
搞好干部教育培训工作是加强领导班子能力建设的重要举措,只有不断改进干部教育培训的方式方法,健全各项学习制度,帮助领导班子和领导干部提高理论素养,树立世界眼光,培养战略思维,加强党性修养,增强解决实际问题的能力和本领,才能把党的路线方针政策与本地实际结合起来,创造性地开展工作。要提高领导班子的素质教育,必须从增强“五种能力”入手。
(一)提高科学判断形势的能力。在复杂的国内外形势面前,如何敏锐地把握社会经济政治发展走势,谋而后动,预而后立,在激烈的竞争中争的主动、求得先机,是当前领导班子时刻面临的重要课题。这就要求领导干部必须善于运用辨证唯物主义的世界观、方法论、把外部世界的变化与本地发展相联系,学会在普遍联系中把握发展的大局,作到见微知著、未雨绸缪,增强工作的预见性、前瞻性和主动性,善于着眼时代发展要求,客观认识本地发展优势条件和制约因素,科学谋划改革发展思路,制定符合本地实际的发展规划和工作措施。
(二)提高驾驭市场经济的能力。要把市场在资源配置中的基础作用与发挥政府的宏观调控作用有机结合起来,推动地方经济持续快速协调发展,就要求领导干部必须具备市场经济的认知能力,加强对市场经济运行中出现的新观念、新问题、新体制的学习,尤其是对市场经济、外经、法律、WTO规则等方面的知识更要善于学习,增强与新的发展体制和发展观念对接的自觉性,不断提高运用市场进行宏观调控的能力、科学判断的能力、服务经济的能力。
(三)提高应对复杂局面的能力。领导班子的施政环境越来越复杂,来自政治的、经济的、社会的、文化的和自然界的挑战以及考验接连不断,这就要求领导干部要注重研究“四个多样化”的社会矛盾呈现出的复杂情况,科学分析人民内部矛盾新的表现形式、特点和发展趋势,综合运用经济、法律、行政和思想政治工作的手段,正确认识和处理好各种社会矛盾,协调不同群众利益关系,把矛盾解决在萌芽状态,做到“识风起于青萍之末,蕴春意于酷寒之时”。
(四)提高依法执政的能
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