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社会保障之社会优抚与社会安置

第十二章 社会优抚与社会安置 优待、抚恤为社会和国家做出特别贡献的军人、烈士及其家属,对退役的军人实行就业与生活安置是一项特殊的社会保障制度,对于巩固国家政权,保持社会稳定,有特殊重要的意义。 一、社会优抚安置的概念 社会优抚安置保障是指国家和社会依法对军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾,生活和工作安置、精神抚慰的特殊社会保障制度。 二、社会优抚安置的特征 1、保障对象的特殊性。(非所有人) 2、保障手段的综合性。(社会保险、社会救济、社会福利) 3、保障标准的优待性。(生活保障应相当于或略高于当地生活水平) 4、精神保障和物质保障并重。(精神:记功;物质:给钱:抚恤金、退役安置、税收优待、交通费用优待、免费医疗优待:康复医疗优待、荣誉军人优待、慢性疾病疗养院、修养所) 三、社会优抚的地位 1.社会优抚事业是国家稳定与发展的保证 2.社会优抚事业是社会经济繁荣发展的重要措施 3.社会优抚事业是鼓舞士气,焕发民族精神的重要环节 4.社会优抚事业具有稳定社会的作用 四、社会优抚的内容 1.社会优抚的对象(不记) 从我国情况看,主要有: 1)革命伤残人员。 2)复员退伍军人。 3)革命烈士家属。 4)病故军人家属。 5)现役军人家属。 2.社会优抚的内容 社会优抚的目标是使社会优抚对象达到社会平等的生活水准,不致因其对国家做出突出贡献而降低生活水平或遭受不幸。 1)死亡抚恤。(战时、平时、因病。生前是否有荣誉称号、有级别。革命烈士、因公牺牲、因病去世家属)(记) 2)伤残抚恤。(因战、因公、因病 )(记) 3)社会优待(1、建立伤残军人休养院,对无亲属的军人进行供养2、)(记) 4)退役安置 5)退(离)休安置 五、中国的社会安置制度 1、安置保障的含义 安置保障是指国家和社会依法对退役军人提供就业、养老等安置的社会保障制度。对象包括退伍义务兵、转业志愿兵、军队转业和离退休干部等。 2、安置保障的原则 (1)回原籍安置的原则。 (2)妥善安置、各得其所的原则。 (3)培养和使用军地两用人才的原则。 (4)属地安置原则。 3、安置保障制度的内容与形式 我国现行的安置保障主要有3项: 1)城镇退役军人安置。 2)农村退役军人安置。 3)军队离退休干部安置。 * *

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