流域排污权初始分配模型构建及应用研究——以淮河流域为例研究.pdfVIP

全国水体污染控制、生态修复技术与水环境保护的生态补偿建设交流研讨会 流域排污权初始分配模型构建及应用研究 ——以淮河流域为例 于术桐1，黄贤金1，郑通汉2，程绪水3，万一3，马天旗3 (1．南京大学国土资源与旅游学系，南京210093；2．水利部财务经济司，北京100053； 3．淮河水利委员会，蚌埠233001) 摘要：流域排污权初始分配受环境现状、经济发展、社会公平、科技水平等多种因素的影响，将各 因素细化成污染物入河排放量、河段长度、人均GDP、地区开发指数、非农人口比例、贫困地区倾斜指数、 人口总量、出境断面水质达标率等指标，通过层次分析法确定指标权重，然后建立了流域排污权初始分配 的综合模型。最后以淮河流域限排总量意见(COD、氨氮)为目标总量，以流域内各行政单元为主体，进 行了初始分配模型的应用。淮河流域排污权初始分配中环境现状、经济发展因素权重较大，而社会公平、 科技水平权重较小。模型的分配结果既弥补了以往分配模型中片面强调某些原则的缺点，具有综合全面的 特点，同时又通过指标权重的方式区分了影响大小不同的因素的作用差异。 关键词：排污权；初始分配；模型；淮河流域 EmissionPermitsandIts AnAllocationModelof Initial Valley Application ——ACaseofHuaiheRiver Valley YU Xu．shui3．WANYi3。MA Shu．ton91．HUANGXian-jinl．ZHENGTong．han2．CHENG Tian．qi÷ LandResourcesandTourism (1 of 210093，China；2 Department Sciences，NanjingUniversity，Nanjing ofFinanceand ofWater HuaiheRiver 100053，China；3 Department Economics，MinistryResources，Beijing WaterResources Commission，Bengbu，233001，China) Abstract：Initialallocationofemissionisinfluencedtheenvironment statUS，economic permits by developmenL social levelandsomeotherfactors．Thesefactorscanbe theamountof equity，technological signifiedby emissionsintothe the fiver，reach GDP，regionaldevelopmentindex， pollutants length，andpercapita