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汉代赦免制度施行程序初探
邬文玲+
关于汉代赦免实施的程序,史籍中的有关记载极少,所以长期以
来我们无法了解汉代赦免制度是如何运作的。幸而出土简牍中留存下
来不少资料,可以略补史籍缺载之憾。本文拟将出土资料与有限的文
献记载结合起来,对汉代赦免实施的程序作一些探讨。
大赦诏书的撰拟
大赦诏书当属于制书的范畴,哀帝建平二年六月,接受夏贺良等
人“汉家历运中衰,当再受命,宜改元易号”①的建议,下诏大赦天
下,以建平二年为太初元将元年,号日陈胜刘太平皇帝。很快,哀帝
意识到这一做法的荒诞性,于八月下诏修正,其文日“六月甲子制书,
非赦令也,皆蠲除之。”这也表明大赦诏书的性质是制书。又蔡邕《独
断》云:“制书者,制度之命也。其文日:‘制诏三公’,赦令、赎令之
属是也。”
可见,制书的主要用途之一便是下给三公,令三公向全国颁布的
赦令、赎令。比如,文帝即位后下诏大赦天下,其文日:“制诏丞相、
太尉、御史大夫:问者诸吕用事擅权,谋为大逆,欲危刘氏宗庙,赖
将相列侯宗室大臣诛之,皆伏其辜。朕初即位,其赦天下,赐民爵一
级,女子百户牛酒,醣五日。”
汉代初年的大赦诏书内容比较质朴,直接说明赦免的原因及内容,
·中国社会科学院历史研究所助理研究员。
①《汉书》卷一一《哀帝纪》。后文中凡涉及汉代诸帝赦事及赦诏的引文未注明出处者,
均出自两汉书各帝纪,不再一一注出。
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如高祖五年春正月诏日:“兵不得休八年,万民与苦甚,今天下事毕,
其赦天下殊死以下.o”六年十二月,诏日:“天下既安,豪杰有功者封
侯,新立,未能尽图其功。身居军九年,或未习法令,或以其故犯法,
大者死刑,吾甚怜之。其赦天下。”其他如惠帝、吕后时期乃至文帝初
年的诏令,也多就事论事,讲求实用的特征非常明显,这大概与汉初
法家功利思想影响犹深的情形有关。
文、景二帝受道家思想影响甚深,所以文帝诏书中有“方春和时,
草木群生之物皆有以自乐”,以及“夫农,天下之本也,其开籍田,联
亲率耕,以给宗庙粢盛”等词。景帝诏中有“问者岁比不登,民多乏
食,天绝天年,朕甚痛之”等语,在讲求实用之外,平添了几分道家
自然素朴之风。
从武帝开始,儒家及阴阳家思想杂糅而上,逐渐与法家融合,“薄
古崇今”之论渐由“厚古薄今”所取代,大赦诏书开始注重文词修饰,
不时引用《易经》、《诗经》、《尚书》等先秦典籍中的词句,以强调颁
布赦令的意图。如武帝元朔元年春三月,诏日:“朕闻天地不变,不成
施化;阴阳不变,物不畅茂。《易》日‘通其变,使民不倦’。《诗》云
‘九变复贯,知言之选。’朕嘉唐虞而乐殷周,据旧以鉴新。其赦天下,
与民更始。诸逋贷及辞讼在孝景后三年以前,皆勿听治。”
宣帝元康元年三月,诏日:“乃者凤皇集泰山、陈留,甘露降未央
宫。朕未能章先帝休烈,协宁百姓,承天顺地,调序四时,获蒙嘉瑞,
赐兹祉福,夙夜兢兢,靡有骄色,内省匪解,永惟罔极。《书》不云
乎?‘凤皇来仪,庶尹允谐。’其赦天下徒,赐勤事吏中二千石以下至
六百石爵,自中郎吏至五大夫,佐史以上二级,民一级,女子百户牛
酒。加赐鳏寡孤独、三老、孝弟力田帛。所振贷勿收。”
元帝永光元年三月,诏日:“五帝三王任贤使能,以登至平,而今
不治者,岂斯民异哉?咎在朕之不明,亡以知贤也。是故壬人在位,
而吉士雍蔽。重以周秦之弊,民渐薄俗,去礼义,触刑法,岂不哀哉!
由此观之,元元何辜?其赦天下,令厉精自新,各务农亩。无田者皆
假之,贷种、食如贫民。赐吏六百石以上爵五大夫,勤事吏二级,为
父后者民一级,女子百户牛酒,鳏寡孤独高年帛。”
同时,儒者杂糅阴阳家思想,导致天人感应、灾异谴告之说兴起,
这一特点也在大赦诏书中反映出来,如宣帝本始四年灾异诏中说“盖
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灾异者,天地之戒也。”又元帝初元二年三月诏“盖闻贤圣在位,阴阳
和,风雨时,日月光,星辰静,黎庶康宁。”光武帝建武五年诏“将残
吏未胜,狱多冤结,元元愁恨,感动天气乎?”顺帝阳嘉三年五月诏
“朕秉事不明,政失厥道,天地谴怒,大变仍见。”降至西汉末年,如
刘向父子解经,也全是阴阳交感、山崩日食之说,加上东汉初年光武
帝又极信谶纬术数之说,导致东汉一朝多因日食、地震、星变而颁布
赦令的特点。
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