海事处关于行政审批有关事项的报告.docx

海事处关于行政审批有关事项的报告　　在上级的关心和支持下，我处以党的群众路线教育实践活动为契机，以提升服务品质，提高行政效率为目标，认真履职规范审批。一、主要做法　　1、规范行政行为。编写了《廉政风险防控手册》，制定了工作纪律、文明用语、行为规范和服务承诺等一系列制度，并组织工作人员学习，以明确职责，贯穿执行。　　2、强化服务意识。结合党的群众路线教育实践活动的要求，把群众的满意不满意作为衡量服务水平的重要标尺，热情对待每一位来办事的群众，坚持做到来有迎声、问有答声、走有送声。从实际出发，每年征集抢险救助衣物，使一线的海事救助衣物箱得到及时更新、充实，为帮助落水遇险获救群众困难做好了准备。在涉航工程建设方面，想方设法保驾护航，提前介入，主动服务，根据航道条件、积极发挥自身的专业特长，为相关部门和人员出谋划策，做到审核严格，手续简便，保障工程和安全两不误。　　3、加强技能培训。不但积极参加上级组织的培训，包括市局“批后监管业务暨交通运输行政执法人员培训”、部海事局行政诉讼和复议培训、督察员培训等。而且还自行组织各类培训，近期就进行了2次，涵盖海事、航道和港口行政执法。通过学习培训，工作人员服务意识不断增强，行政审批业务流程进一步熟悉，全面提高综合素质。　　4、开展窗口建设。以创建“海事系统文明执法示范窗口”建设活动为契机，在XX、XX等基层所达标的基础上，今年两个海事所创建工作全面启动，进一步提升地方海事的社会形象。　　5、提高工作效率。针对各类行政许可项目，逐一提出缩短法定办结时限的要求，做到能简则简、能快则快，咨询事项、办事要件、收费项目和标准一次讲清，所需表格一次给清，实行全天候办理船舶进出港签证业务，坚决杜绝“门难进、话难听、事难办”的不良作风。　　6、细化服务措施。努力提供优质服务，在各海事办公场所配备海事救助衣物箱、急救医药箱和各种常见药品，免费向过往船民提供饮用水，设立群众办事等待的休息场所，通过LED等设备及时发布气象信息，设置政务公开栏，公布联系电话和监督举报电话，让人民群众随时随地可以获得海事部门的帮助和服务，真正实现服务零距离、沟通零障碍。　　7、健全监督机制。为保障各项制度落实到实处，建立了较为完善的内外监督制度，我们聘请了8位来自公安、渔政、水上旅游等单位工作人员担任行风监督员，每年召开二次以上行风监督员座谈会，听取监督员的监督情况和工作建议，提高整体海事形象和服务水平。同时，建立了行风建设工作领导小组，小组成员坚持明查暗访制度，对各服务窗口的查访每月不少于一次。此外，通过现场测评、上门走访、问卷调查、召开座谈会等多种形式，全面征求监管服务对象的意见和建议，　　8、加强廉政建设。认真组织学习上级关于廉政建设和反腐败工作的有关文件精神，严格遵守廉政建设各项规章制度要求，不接受业务单位吃请，不以权谋私，不索拿卡要报，依法行政，全年未出现违法乱纪行为和投诉。二、存在的主要问题　　海事任务十分繁重、安全责任非常巨大，然而执法人员极其匮乏。一是编制不足。现有事业编制80名是1992年原“XX县机构编制委员会”核定的，当时3个海事所，现已发展成7个；当时3艘巡逻艇，现已达13艘。管理职能不断延伸，人员编制却没有相应增加。二是严重缺编。现有编制80名，因机构改革，故已有三年停止人员招聘工作，人员“只出不进”，现实际在册人员66人，缺编达17.5%。执法人员严重不足，影响审批工作正常开展;造成人才队伍断层，影响可持续发展；造成人员思想波动，影响执法队伍稳定。三、今后工作打算　　推进行政审批工作，关键在人，核心在责任落实上。我们将按照海事“三化”建设要求，围绕市局“三个转变”，把精力用在中心工作上，把功夫下到抓制度落实上，把本领用于促发展上。　　1、构建一流的班子，发挥模范带头作用。一是“同心”。班子成员既要注重团结、密切配合。又要相互理解、相互支持，真正做到思想同心，行动同拍，工作同力。二是“同德”。大事讲原则，小事讲风格。既要保持平常之心，谨慎用权、廉洁用权，又要加强党性修养，陶冶高尚情操，培养高尚情趣。三是“同干”。既要重实际、出实招、办实事、求实效，又要任务逐级分解，压力逐渐传递，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。　　2、打造一流的队伍，夯实全面履职基础。着力建设一支想干事、能干事、干成事的队伍。一是“强化素质”，拓宽工作视野，增强工作本领，增强工作的系统性、预见性、创造性和有效性。二是“优化风气”，营造工作务实、办事高效的地方海事风范；三是“激发热情”。鼓励各部门、每个职工勇争一流、勇争先进。　　3、落实一流的措施，保障工作取得实效。创新工作方法，做到求真务实、真抓实干。一是推行“真抓实干一线制”。即干部工作在一线，落实决策在一线，解决问题在一线，体现成效在一线，树立典型在一线；二是推行“有错无为问责制”