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论工程量清单计价推行后的工程造价管理

精品论文 参考文献 论工程量清单计价推行后的工程造价管理 徐永强 夏媛媛   山东阜丰置业有限公司   【摘要】本文就建筑行业推行工程量清单计价概念和意义进行了论述,同时结合建筑工程的阶段性特点,从工程设计阶段、工程招标阶段、工程施工阶段、工程竣工阶段阐述推行工程量清单计价后如何加强工程造价管理,并提出了具体建议。   【关键词】工程量清单计价;工程造价;管理控制   一、前言   随着我国加入世界经济贸易组织促进了我国经济的全球化发展,建筑业要发展国际市场需要遵行国际惯例和通用规范,为此国家及时推行工程量清单计价,是一项非常及时重要的举措,有利于促进建筑业的国际化发展,推行工程量清单计价,实行量价分离,合理规范了工程风险分担,符合责权利对等的一般原则,有利于促进建筑市场的规范化发展,除掉了标底的束缚,因而彻底清除暗箱操作、弄虚作假的非正常竞争土壤。为此如何加强工程量清单计价模式下工程造价管理,是每个建筑企业当今需要面对的问题,本文就这方面进行相关研究具有现实意义。   二、工程量清单计价概念   所谓工程量清单计价其实质是对工程分部工程项目、分项工程项目、工程措施项目、以及其他的各个项目名称以及其各个项目的相应数量进行拟建明细清单,通过招标人提供工程量清单,投标人依据自身的生产施工能力实施自行报价,其中主要包括直接工程项目费用、措施工程项目费用、其他工程项目费用、国家税金等,由工程量清单及计价单价两部分构成。   三、实行工程量清单计价的意义   推行工程量清单计价,是我国加入“WTO”世贸组织,建筑业同世界接轨的重要过度,同国际惯例有效的接轨,有效理顺政府管理同市场竞争机制间的日益尖锐的矛盾。这种市场竞争机制下的竞争性招投标形式下,会要求施工单位根据自身的人工、材料、设备消耗、生产效率情况,以及以往的报价资料,再以公平竞争的形式确定最低工程造价。由此确定的工程造价只是体现了建筑工程成本的个案,不能真实地反映工程的实际成本费用。工程量清单计价从根本上反映了“量价分离”的原则,符合工程风险合理分担,责权利关系对等一般基本原则,也符合国际工程量计算方法标准化,工程量计算规范化要求。随着我国建筑业的对外开放,融入全球市场环境,推行工程量清单计价可以为建筑市场各个建筑企业提供同国际惯例接轨的市场竞争环境。   四、工程量清单计价推行后工程造价管理   所谓工程量清单计价是指全部的工程数量通过招标人提供,投标人根据工程清单进行自主报价,为此它具备很强的竞争性和必要的强制性、同时还具备风险性,故此在推行工程量清单计价后对工程造价实施控制和管理是非常可行和必要的,然而对于工程各个阶段的工程造价控制和管理的重点、管理方式都各自不同。为此,在工程量清单计价推行后,需要从工程设计、招标、施工、竣工等各个不同阶段对工程造价进行管理和控制,提高工程造价控制水平。   (一)、工程设计阶段工程造价管理   工程量明细清单编制,需要根据工程施工设计图纸和有关的施工技术要求说明等资料文档进行的,这些文档资料是否准确和全面完整,会直接影响工程明细清单是否全面完整和准确。完善的而且具有一定深度的工程设计方案,可以为明细清单提供完善而精准的数据依据,可以有效降低因工程施工中出现的设计变更产生的物力和人力的极大浪费,为此需要建设单位采用招标或者竞选方案的等方法对设计单位进行优化选择,同时邀请工程专家对工程设计方案的相关事项比如工程的功能性、材料设施优化选用,以及设计的合理性实施评审,并且督促设计单位不断完善设计方案,改进不足之处。   (二)、工程招标阶段工程造价管理   为了保证工程标底价编制准确可靠,需要为其提供可靠的市场价格依据,为此建设方需要组织相关的专业人员或者委托有资质的专业机构实施市场相关的调查和研究,得到第一手的同类工程的市场价格,以及关于大宗工程材料的价格。   不管是招标工程标底,还是招标控制价、以及进行相关的投标报价,都是需要以工程量清单为基础依据的,这些基础依据工程量清单和工程造价控制是息息相关的,是工程造价控制管理的核心。为此,需要建设方严格遵照工程施工设计图纸、施工技术标准规范、施工现场勘查情况,依据国家相关的工程量计算规范,同时遵循不缺项、不漏项、不多算也不少算,不存留缺口等相关规范原则,最大限度减少暂定项目,避免工程施工中出现追加项目导致工程造价增加。确保工程量清单的准确无误,可以降低工程施工中因变更出现的索赔风险。故此需要建设方指定有专业资质的、实战经验丰富的中介机构为其编制工程量清单或者制定标底,同时做好对编制清单中介机构的监督管理,保证其按照工程项目的相关要求,比如业主的意向、工程施工设计图纸要求、以及相关的施工技术规范标准等,实施工程量清单编制,以便确保工程量清单的准确无误,以减少工程施工中出现的变更,并且尽量细

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