论我国建筑安全生产之现状.docVIP

精品论文 参考文献 论我国建筑安全生产之现状 1烟台国际经济技术合作集团有限公司 山东烟台 264003 2青岛农业大学海都学院 山东烟台 264003 摘要：近年来我国建筑行业发展迅速，国内各地高楼大厦拔地而起，这是我国经济发展水平提高的表现，展现了我国经济发展的雄厚实力，但是在建筑行业飞速发展的同时，我们也应该意识到随之而来的建筑施工安全问题则是应该重视的不可或缺的因素之一。在建筑工程的施工工地因施工人员构成较为复杂，工程的工期要求紧迫，施工作业环境较差，在施工过程中造成危险的源头较多，大部分作业人员的自我安全意识偏较低。工地安全事故时有发生,如高空坠落、坠物伤人、触电、土方坍塌等,造成人员伤亡和财物损坏,给施工企业造成不同程度的经济和财产损失。 关键词：建筑安全生产 施工企业 现状 对策 1、我国建筑安全生产现状 目前我国建筑行业发展正在处于基础发展阶段，是奠定建筑行业水平基础的关键时期。1999年我国基建投入达到14440亿元，约占国民生产总值的16.6％，从业人员达3500万，占全国工业企业总人员的1／3。各类建筑工程建设的财物投资和从业人员规模使得国内安全事故造成异常严重的后果和巨大的经济和财物损失。我国工程建设的安全水平一直处于偏低的状态，每年因为安全事故丧生的施工从业人员有数千人之多，直接经济损失逾百亿元，特别是近年来重大恶性事故频发，巳引起国内政府和人民群众的广大关注。2006年3月17日，由中国五冶建筑有限公司承建的云南省文山州新兴水泥厂原料配料站工程发生事故死亡6人。偏低的安全水平使得我国建筑工程和社会发展路程显得更为艰难。近年来我国在建筑工程安全方面采取了众多措施，取得了显著的成绩，特别是制定了许多安全技术标准、规范和规程，有效地预防和控制了安全事故的发生，然而安全形势依然十分严峻。 2、我国建筑安全事故发生的原因 2.1、 施工现场人员安全意识水平较低 在建筑工程从业人员中，绝大部分都是来自经济落后地区的农民工。他们安全意识水平偏低，没有自我保护意识，而且绝大部分的农民工都没有经过正规的教育与培训，另外领导层对安全的重视程度也较低。在施工现场危险源众多，参与其中的各类人员都应该注重提高安全防范意识，施工人员应当积极学习有关安全防范制度，领导人员应当有规律地学习有关安全责任制度。 2.2、 政府对建筑工程的市场方面监管不到位 在地方的一些建设行政主管部门在执行国家有关安全管理方面文件的时候执行能力不够，制定的措施落实不到位，造成一直由政府主导的安全管理出现了较多漏洞。对于一些应道已发重点管理的建筑工程项目没有实施有效的监管，甚至有些地区还只重视检查前的突击准备，缺少日常的监督管理。有些地方没有充足的经费和人员，造成网站和论坛处于“空架子”状态，正面的安监作用不能得到充分发挥。 2.3、 相关的法律法规及标准规范执行不到位 在我国建筑施工的安全管理工作是一项及其复杂的系统管理工程，在整个监督管理过程中各个部门都应当依法行事。国家近年来相继出台了《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《中华人民共和国建筑法》、《安全生产行为行政处罚办法》等法律法规，对各方责任主体都作了明确规定。但从目前监督管理的效果来看，某些个别的施工单位对相关文件精神还没有确切的认识。如施工现场没有制定相关的安全管理制度，不能好好地认识安全性，造成安全监督管理工作不能好好地进行。 3、我国建筑施工安全管理的对策 3.1、加强和完善政府监督职能 在建设施工安全方面，加强监督是要注重的其中一方面。 各地政府应切实重视建筑施工安全生产工作，并按照建筑工程安全生产管理的相关规定加强和完善各个部门的监督管理职能，各级建设行政主管部门应继续完善安全监督管理体系，制定相关的监督管理制度，以期达到全面监管的效果。各地质量监督管理部门也应该负起自己的监督管理责任，不留分毫的管理漏洞，做好安全监督管理工作。 3.2、进一步完善相关法律法规 所谓执法必严、违法必究，各个监督管理部门应该切实做好相关法律法规的理论基础，根据现有的安全生产方面法律法规，在切实执行当前相关的安全管理监督制度的前提下，完善相关的安全生产管理办法，健全安全生产法律体系，使建筑工程安全生产工作的发展道路真正走上正常化、标准化。 3.3、 加大对各方责任主体的监管力度 可以建立新的奖惩机制，各行业监管部门应加大对建设施工单位、监理单位、勘察设计及其他单位的监督管理力度，使相关责任主体可以切实认识到法律的严惩不贷。对于当前存在的违法行为，应当严格按法律法规规定奖惩分明，如对不具备安全生产条件的施工企业一律不予发放安全生产许可证书，对于这种企业应当进行严厉处罚，责令整