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精品论文 参考文献 论港口建设工程造价的有效控制 董丰 李扬 (大连宏发工程造价咨询事务所有限公司) 摘要：港口建设工程造价的控制与管理是一个动态的过程，文中重点分析了在投资决策阶段、设计阶段、实施阶段和竣工阶段全过程造价管理的方法与侧重点，以提高投资效益 关键词：工程造价 招标 设计 施工 结算 0 引言 港口建设工程项目的建设周期长，涉及专业广，生产要素价格变化频繁。其造价作为整个建设项目管理的一个综合指标，受多种因素制约。如何有效地控制港口工程造价，更好地控制工程费用，防止结算超预算，发挥投资效益，始终是工程管理中的难点重点。项目的造价控制应贯穿于项目的全过程，即投资决策阶段、设计阶段、实施阶段和竣工阶段。控制工程造价的关键在于项目实施之前的决策和设计阶段，决策是决定因素，而设计则是关键因素。控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额。更积极的意义是要促进建设单位，施工单位，设计单位加强管理，使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和杜会效益。 1 工程项目投资决策阶段的工程造价控制与管理 决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价有很大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程造价的高低。决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理。 1.1 在编制项目建议书及可行性研究报告前应积极做好决策前的准备工作，认真搜集有关资料，如港口设备运行情况、装卸机械设备技术参数、需要解决的问题等。 1.2 切实做好项目建议书、可行性研究报告，并根据市场需求及发展前景，合理确定工程的规模及建筑标准，编写具有较强的说服性和可行性的立项申请，争取早日立项。 1.3 合理准确编制工程投资估算。投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一，是决策性的文件，它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。投资估算编制要有依据，要尽量细致，尽可能全面。从现实出发充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响，考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数，使投资基本上符合实际并留有余地。使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。 因此，只有加强项目决策的深度，采用科学的估算方法和可靠的数据资料，合理细致地进行投资估算，才能保证其它阶段的造价被控制在合理范围，使投资控制目标能够实现。 2 工程项目设计阶段的工程造价控制与管理 工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点所在。对于建设单位来说，绝不能将设计阶段的工程造价控制与管理工作片面地理解为是设计单位的事，不闻不问，相反，应积极参与设计的全过程，抓住控制与管理的重点。 2.1 重施工、轻设计的观念必须克服，控制工程费用应从设计抓起。建设单位在审查设计时，要重视设计方案的优化，利用各种指标对港口总平面图设计、装卸工艺设计进行分析比较，这两方面的设计对港口工程造价及投产后的生产、经营都有重大影响。 2.2 对工程项目实行限额设计控制工程造价。分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法，它是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各个专业然后再分解到各单位工程和各分部工程，通过层层分解、实现对投资限额的控制和管理，控制初步设计概算不超过投资估算。为此，初步设计阶段的限额设计工程量应以可行性研究阶段审定的设计工程量和设备，材质标准为依据。对可行性研究阶段不易确定的某些工程量，可参照设计和通用设计或类似已建工程的实物工程量确定。 2.3 优化初步设计方案，满足建设工程投资的收益要求。审核概预算，提出改进意见。初步设计方案完成后建设单位应组织有关的专家进行设计优化、使最终设计方案既科学又经济。设计阶段概算及施工图预算要求全面准确，力求不漏项，不留缺口。并要考虑足够的各种价格浮动因素。加强设计阶段的工程概预算审核，确保科学、准确。 3 工程项目实施阶段的工程造价控制与管理 工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段。工程量大，涉及面广，影响因素多。要提高建设质量，控制工程造价，发挥投资效益，就要在工程实施阶段加强工程建设的管理和监督职能。从而加强对工程项目建设的全方位、全过程的造价控制。建设单位在工程实施阶段对工程造价控制与管理的重点在招标管理、施工管理、结算管理等三个环节。 3.1 招标管理 建设工程招投标制度是建设单位控制