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对生态立县战略的认识与思考　　党的十六大三中全会及其通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，明确提出要树立和落实科学发展观。确立科学发展观，对于提高党领导经济工作的水平和驾驭全局的能力，实现小康社会的目标至关重要。作为经济落后的山区县，如何树立和落实科学发展观，用全面、协调、可持续的发展推动经济，社会全面进步，是摆在山区县全体人民面前的一个重大课题。　　一、山高路远，经济落后。案件的冲击，影响着的在外形象。地隅闽东西北角，东邻福安，西接政和，北连寿宁，东南与蕉城接壤，西南与屏南隔溪相望。因地处偏僻，建县时间较短，因此，开发的较迟。道梗土塞，僻同边徼，向来不为外人所知，经济一直非常落后。某年财政收入只有多万元，全县只有个亿，尚不及闽南一个乡镇。去年案件后，经济更是雪上加霜，同时在外形象也受到严重影响。新一届领导班子虽然在重塑形象上做了很多的工作，但其负面影响在短期内仍难以摆脱。　　二、科学发展与提升形象的辩证关系。“发展是硬道理”，树立科学发展观，归根结蒂要落实在发展上，要提升形象，只有与时俱进，加快发展。首先，发展是形象提升的基础。之所以在外界知名度不高，除了自身的地理条件外，重要的一点是没有发展。深圳从前也是一个默默无闻的小渔村，改革开放后，深圳以日新月异的速度高速发展，迅速成为全国最具活力和创造力的新兴城市，现在更成为全国人均收入最高的大都市，成了举世瞩目的一颗明珠。其次，形象的提升反过来又推进发展。一个良好的形象，是加快发展必不可少的条件。作为一位投资者，他在选择资金流向时会把印象最好最深的地方作为投资首选。现在人们追求品牌效应，就是注重外在形象，只有树立了良好外在形象，才能吸引更多人的目光，给自己创造更多的机会，拓展更好的发展空间，才能在竞争中抢占先机，集四方之才，汇四方之财，取得更好的发展。　　三、树立和落实好科学发展观，全面提升形象。　　⒈保护生态，实现人与自然的真正和谐。开发得晚，虽然是的不幸，但从某一角度看，又是的大幸。当今一些发达地区，伴随经济高速发展的后果是自然资源的浪费、生态环境的破坏以及由此对国民健康造成的危害。而正因为没有过多的人为破坏，反倒在世间保留了一块难得的净土。这里青山叠翠，满目葱茏，境内“山泽蔽亏，筚路绝辙，兽蹄鸟迹，交于绿林，村墟映带、冶媚绝世”（作家沈轶刘语）。不仅保留有华东第一瀑、滴水岩、仙风山等绝佳的自然景观，还保留了中华鲤鱼文化为代表的众多人文景观，更有近乎原始状态的、被专家誉为“华东西双版纳”的后垅大峡谷和气势恢弘的官山大峡谷……的森林覆盖率达，为全省之最，空气清新纯净，空气质量高于国家二级标准。良好的生态环境，为的生态立县战略提供了一个良好的发展平台。为此，我们要着力保护好这些难得的生态环境，合理开发利用，为子孙后代造福。　　⒉致力打造旅游品牌，推进旅游产业快速发展。县旅游资源丰富，地方特色比较明显，有列入福建省首批“十大风景名胜区”的九龙漈瀑布群，有人鱼同乐、情趣独特的年历史的鲤鱼溪，有载入《辞海》的“八闽首景”湖光山色的滴水岩，有珍禽异兽出没、原始独特的陈峭鸳鸯溪，以及面积平方公里、烟波浩淼的芹山湖等等。这里还遗存了一大批古庙祠、古民居、古廊桥、古驿道、古遗址。全县年均温度℃，年平均降水量，冬无严寒，夏无酷暑，盛夏平均气温仅℃，有着“天然空调城”的美誉，为避暑度假、疗养旅游胜地，同时也是发展休闲农业的理想地区。　　要实现旅游兴县战略，就要充分发挥的高山气候优势和独特的旅游资源优势，以宁绍高速公路建设和申报国家级风景名胜区为契机，精心打造“鲤鱼文化”这一旅游品牌，做大做强旅游产业。高起点、高品位搞好旅游产业发展总体规划和重点景区的详细规划，不断完善旅游配套设施建设和配套产业发展，进一步美化、绿化城市环境，为对接旅游高潮，迎接旅游春天做好准备。　　⒊致力发展生态农业，加快农业产业化进程。良好的生态环境是发展生态农业的坚实基础。在农业结构调整中，我们要紧紧围绕生态、绿色、有机做文章，立足得天独厚的地理气候优势，构筑生态农业发展带，形成高山优特茶叶、畜牧养殖业、反季节蔬菜三大主导产业。要狠抓茶叶精深加工，整合并打响茶叶品牌，提高茶叶产业效益，把建设成为闽东最大的高山茶叶生产基地。学习超大生产经营理念，大力推广“公司基地农民、协会农户”等模式，不断扩大反季节蔬菜种植规模，把建设成为周边大中城市最重要的反季节蔬菜供应基地；充分利用广阔的山场草地条件和芹山、水库万亩库区水资源条件，大力发展高山畜牧业和淡水鱼网箱养殖业，力争建成全市最大的波尔山羊养殖基地和最大冷水性淡水鱼网箱养殖基地。要走出一条“一乡一品”，“品品独特”的生态特色农业发展路子。通过龙头带动，科技提升、基地示范、市场先导，构筑现代化生态农业生产经营模式，加快农业的产业化进程。　　⒋致力调整工业布局结构，