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一位旅游局长的十年“园丁”生涯 　　 　　2007年4月的北京，庄严的人民大会堂内花海绚烂。当江西省宜春市旅游局局长林高兴从国家旅游局局长邵琪伟手中接过“中国旅游系统先进个人”的证书时，十年与旅游结下的情愫和往事一幕幕在眼前浮起，让他感慨万千。 　　 　　刚上任难字当头 　　 　　1997年11月，林高兴从宜春地区文明办到了地区旅游局上班，职务是局长。新局长到新单位一看，顿时傻了眼：一间办公室、两名干部、三张办公桌、一台电脑，局财务账上余额7元3角1分钱，12月份工资发不出……这不是在做梦吧？回想自己原来的单位，大脑不由自主地又做起了小学生算术：从行政单位到事业单位，从四间办公室到一间办公室，从八个人的单位到两个人的单位，从有办公用车到没有办公用车，从经费有保障到年底无钱发工资…… 　　“宜春的旅游是一张白纸，可以画出最新最美的图画。”地委组织部领导鼓励的话语中既意味深长又寄予厚望。开弓没有回头箭！新任局长终于暗自下定了决心。 　　当时，对上，欠账多；对下，没联系；对内，基本瘫痪；对外，形象不佳。“办公经费紧、做事人手少、工作基础差、正常运转难、遗留问题多”像一堆湿漉漉的“水柴”，新官上任的这三把火往哪里点？ 　　一切从零开始。林高兴默不做声地从家里拿出几千块钱，又向朋友借了5000元，买了必需的办公用品，接着就带领大家整理内务，学习业务，思考问题，想方设法克服困难，努力使地区旅游局的工作走上正轨。 　　半路出家干旅游，新的岗位、新的环境、新的业务、新的职责，要打开工作局面，面临的困难可以想象。林高兴没有气馁，他凭着强烈的事业心，如饥似渴地学习旅游知识，并向先进兄弟地市学习经验。带着仅有的两名助手，他马不停蹄地赴吉安、跑赣州、往鹰潭、赶上饶、奔长沙等地考察调研。艰辛的奔波跋涉，潜心的分析研究，让他初步形成了发展宜春旅游的思路和可行性调研报告。 　　报告引起了地委、行署主要领导的高度关注和重视，地委书记提出：“要把旅游业作为一个重要产业来抓，这在全区上下都要形成共识。”对笑把困难当做机遇的林高兴来说，这无疑是雪里送炭，天降甘霖。 　　 　　万丈高楼平地起 　　 　　天道酬勤。起步之年林高兴收获颇丰，全年宜春地区共接待国内游客76.55万人次，国内旅游收入达3.37亿元；接待境外旅游者2610人次，旅游外汇收入达124.56万美元。面对这来之不易的业绩，他深深地沉思着：承认落后需要勇气，赶上旅游业发达地区，宜春还有相当长一段路要走。宜春的旅游资源十分丰富，但资源不等于产品，要把产品打造包装成精品，并组织和培养出一支懂得旅游法规、熟悉旅游业务、灵巧运作营销的专业骨干队伍，却是千头万绪。林高兴决心做一块铺路石！ 　　 　　几年来，凭着执著，他走遍了宜春的山山水水，把家底摸了个通透，主编了《宜春市旅游资源库》；凭着勤奋和思考撰写了《宜春地区旅游业发展现状与对策研究》、《发展县域经济中的宜春旅游业》、《禅宗文化是宜春旅游走向国际的一大品牌》、《关于明月山景区开发建设的构想》、《宜春市旅游业发展“十五”计划和2010年远景目标纲要》等30多篇25万余字的调研文章，足足可以出版一本书；他还参与并协助北京专家编制了《宜春市旅游业发展总体规划》，指导县、市、区旅游局请专家编制当地旅游业发展总体规划和重点景区、景点的发展规划。 　　林高兴深深地懂得：旅游资源是不可再生的珍贵资源，要用科学发展观，在总体规划的指导下，提升旅游景区品位，打造包装旅游精品，形成叫得响的旅游目的地品牌。在此基础上，精心设计旅游线路，组合旅游精品套餐，构建全市活力四射的旅游网络。 　　“没有调查就没有发言权。”换言之，调查深、分析细、情况明，就有发言权。为了这个发言权，林高兴熬过了无数个不眠之夜，仅撰写25万字的调研报告和文章，就要倾注一个人多少心血呀！当然，林高兴是很幸运的，他的很多意见、建议以及构想被专家和领导采纳，成为市委、市政府决策旅游业发展的依据，并且正在一步步变成现实的生产力和宜春市旅游业发展的美丽图画。 　　1998年3月13日，地区财政局同意借10万元给华夏旅行社做质量保证金，借期一年，要林高兴以个人名义签字承诺到期归还。为了启动旅游业务，实现旅行社“零”记录的突破，林高兴义无反顾独自将筹办直属企业借款的风险承担下来，并于8月份正式开始营业。他就像一个克难制胜的高手，“啃”下了一家又一家旅行社、星级饭店、A级景区、国家级风景名胜区…… 　　旅游产业有了一定基础的宜春已经向国家旅游局申评了“中国优秀旅游城市”，2007年正在向摘取“中国优秀旅游城市”的桂冠发起冲刺。宜春10个县市区都拥有丰富的旅游资源，在培育支柱产业的比拼中，家家有绝活，个个出高招。宜春市旅游大发展的“台风眼”已经形成，“十一五”期间必将刮起一场旅游“飓