国际贸易原理与实务国际贸易政策PPT.pptVIP

第一节 关税措施 一、关税概述 (一)关税的含义: 关税是进出口货物经过一国关境时，由 政府设置的海关向进出口商征收的一种税。 (二)关税的性质、特点和作用 关税是税收的一种，是国家财政收入的一个重要组成部分，与其他税收一样，具有强制性、无偿性和预定性(固定性)。 关税可以起到以下作用: 1增加财政收入 2保护国内产业和国内市场 3调节进出口商品结构和国内经济 4是进行国际经济斗争和政治斗争的手段 二、关税的种类 (一)按照征收对象或商品流向分类： 1 进口税：指进口商品进入一国关境时或者从自由港、出口加工区、保税仓库进入国内市场时，由该国海关根据海关税则对本国进口商所征收的一种关税。 2出口税：出口税是出口国家的海关在本国商品输往国外时，对本国出口商所征收的关税。 3过境税：又称通过税，是一国海关对通过其关境再转运第三国的外国商品所征收的关税 (二)按照征税的目的分类 按照征税的目的不同，关税可分为财政关税和保护关税。 1财政关税：是指以增加国家财政收入为主要目的而征收的关税。 2保护关税：是为保护本国的产业免受外国竞争而征收的关税。 (三)按差别待遇和实施情况分类 根据差别待遇和具体实施情况，关税又可分为进口附加税、差价税、普惠制税和特惠税。 1进口附加税：是对于进口商品除征收一般进口税之外，还出于某种特定的目的而额外加征的关税。它通常是一种临时性的特定措施，又称特别关税。 2差价税：又叫差额税，是当本国生产的某种商品国内价格高于进口价格时，按国内价格与进口价格之间的差额征收的关税。 3普惠制税：是指普遍优惠制下的关税。普遍优惠制简称普惠制，是发达国家对从发展中国家或地区输入的商品，特别是制成品和半制成品，给予普遍的、非歧视的和非互惠的关税优惠待遇。 4特惠税：又称优惠税，是指一个国家或经济集团对某些特定国家或地区进口的商品给予特别优惠的低关税或免税待遇，其他国家或地区不得根据最惠国待遇原则要求享受同种待遇。 三、关税的有效性和保护程度 (一)关税水平 是指一个国家的平均进口关税率。用关税水平可以大致衡量或比较一个国家进口税的保护程度。关税水平可以用三种方法来表示： 1全额商品加权平均：即以一定时期内所征收的进口关税总额占所有进口商品价值总额的百分比计算。计算公式为： 关税水平=（进口关税总额/进口商品价值总额） ×100% 2有税商品加权平均：即按进口关税总额占有税进口商品价值总额的百分比计算。计算公式为: 关税水平=（进口关税总额/有税进口商品价值总额）×100% 3以代表性商品取样加权平均：即选取若干有代表性的商品，按一定时期内这些商品的进口关税总额占这些代表性商品进口价值总额的百分比计算。计算公式为： 关税水平=（有代表性商品进口关税总额/有代表性商品进口价值总额）×100% (二)名义关税与名义保护率 名义关税是指某种进口商品进入该国关境时按照海关税则所征收的关税。 名义保护率是指由于实行保护而引起的国内市场价格超过国际市场价格的部分占国际市场价格的百分比。用公式表示为： 名义保护率=[（国内市场价格-国际市场价格）/国际市场价格]×100% (三)有效保护率： 有效保护率又称实际保护率，它是指征收关税所引起的国内加工增值同国外加工增值的差额占国外加工增值的百分比。用公式表示为 有效保护率=[（国内加工增值-国外加工增值） /国外加工增值]×100% 或ERP=[（V′-V）/V ] ×100% 式中： ERP——有效保护率； V——不征收关税时(自由贸易条件下)的国外加工增值； V′——征收关税情况下的国内加工增值。 四、关税征收的依据、方法和通关手续 (一)关税征收的依据：海关税则又称关税税则，是各国征收关税的依据。它是一国或地区对进出口商品计征关税的规章和对进出口应税商品、免税商品和禁止进出口商品加以系统分类的一览表。 1海关税则的基本内容:海关税则一般包括两部分：一部分是海关课征关税的规章条例及说明，另一部分是关税税率表。其中，关税税率表的内容主要包括税则号列,商品分类目录及税率三部分。 2海关税则的分类: 海关税则依照不同的需要有不同形式的分类，主要有以下几种形式： 单式税则和复式税则 自主税则和协定税则 (二)关税征收的方法 关税的征收方法又称征收标准，是各国海关计征进出口商品关税的标准和计算的方法，主要有从量税、从价税、混合税、选择税。 1从量税:是以商品的重量、数量、长