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工程契约争议问题约定不随物价调整约款之研究

2392 工程契約爭議問題—約定不隨物價調整約款之研究 工程契約爭議問題 — 約定不隨物價調整約款之研究 指導老師:謝哲勝 撰寫學員:陳佩怡 目錄 第一章 前言 第二章 約定不隨物價調整約款與情事變更原則 第一節 情事變更原則之內涵 第一項 情事變更原則之概念 第二項 情事變更原則之要件 第二節 實務見解之整理 第三節 小結-情事變更原則在約定不隨物價調整約款仍 有適用之可能 第三章 承攬人得否依據行政院所頒布之物價變動調整處 理 原則請求 第四章 工程款之調整 第五章 結語 參考文獻 48 期學員法學研究報告 2393 第一章 前言 工程契約往往工期長,履約進程久長,因國內外社會經濟情況或有變動,劇 烈的物價變動常常難以預期,非締約當時所能預料之狀況,對於公共工程契約中 物價波動之風險究應如何合理分配,業主(定作人)與承攬人間之權利義務關係 應如何處理,著實為一大難解習題。近年來因營建物價普遍上揚之情形下,因此 1 也發生許多物價調整爭議案件,實務上請求各級法院物價調整案件逐年攀升 , 在 2006 年 12月至 2007 年 11月各級法院之 82件請求物價調整案件中,承包商 在高等法院及最高法院有較高勝訴率,地方法院則較低 2 ,而大部分物價調整勝 訴案件皆係工程契約有物價調整之約定,或嗣後當事人雙方增訂物價調整協議等 情形,如在工程契約約定不隨物價調整工程款時,在 2006 年 12月至 2007 年 11 月中,承攬人依情事變更原則請求物價調整勝訴之案件只有 4件 3 ,法院多以基 於私法自治原則及雙方對於物價漲跌已有預見,而不准許承包商請求物價調整。 因此,對工程契約已約定不隨物價調整工程款之約款,例如約定「各項契約單價 不得隨物價指數調整」、「物價指數調整:不調整」的情形,究應如何處理物價 4 波動之風險?在實務上承攬人多主張依據民法第 227條之 2 情事變更原則或依 行政院所頒布之物價變動調整處理原則作為請求權之基礎,請求業主(行政機關) 調整工程款,然二者是否得為已約定不隨物價調整工程款之工程契約的請求權依 據?為本文所欲一探之處。 1 93-94 年度各級法院物價調整工程案件數量統計表 93 94 95 96 (至11 月底) 最高法院 3 2 13 3 高等法院 5 9 22 19 地方法院 6 11 35 51 合 計 14 22 70 73 引自劉志鵬,法律救濟三溫-以請求物價調整款為例,工程法律系列論壇

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