党建与扶贫交流稿 抓党建促扶贫 谋产业促发展.docVIP

抓党建促扶贫 谋产业促发展 一、基本情况 新抚镇位于墨江县西北部，辖区面积489平方公里，境内森林资源丰富，森林覆盖率达70%以上，是墨江木材主产区。全镇下辖10个村委会（社区），158个村（居）民小组，5616户，20054人，主要居住着汉、哈尼、布朗等民族，少数民族占总人口的66%。镇党委下设9个党总支，55个党支部，80个党小组，共有党员862名，其中女党员121名，流动党员43名，党员平均年龄为46.5岁。2013年12月以来，新抚镇以全力推动扶贫开发项目实施为抓手，按照“党建带扶贫、扶贫促党建”的总体思路，坚持服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，通过加强服务基础、优化服务核心、建强服务队伍、整合服务阵地、构建服务体系、创新服务载体，积极推广“8433”，全力推进基层服务型党组织建设，努力实现扶贫开发与基层党建整乡“双推进”。 二、主要做法 （一）体系建设“双推进”。调整村组党组织设置，在村民小组、产业协会、专业合作社建立党支部，把党员人数在50人以上的9个行政村设为党总支部，党总支按照产业及协会的分布情况分类设置烤烟、养殖等功能型党支部，确保基层组织适应服务对象、服务内容、服务方式的变化；构建网格化服务体系，建立镇党委、党总支、党支部、党小组和党委书记、总支书记、支部书记、党小组长、党员为一体的“4+5”网格化服务体系，形成了镇党委书记负责抓总、党组织书记协调推进、党小组长严格监督、党员积极参与的良好工作格局，为“双推进”提供了坚强的组织保证。 （二）队伍建设“双推进”。为确保扶贫开发与基层党建整乡“双推进”试点项目的顺利实施，县、镇成立了工作领导小组。为加强基层党组织队伍建设，新抚镇建立健全村党（总）支部书记的选拔任用、教育培训、激励保障、考核约束等机制，确保作用发挥。对在“双推进”中工作不力、服务不到位，影响基层党组织和村委会工作的2名村干部劝告调整，对10个党（总）支部配备常务书记。将新农村建设工作队队长任命为镇党委副书记，待定普洱市第二人民医院和市食品药品监督管理局积极参与到新抚镇“双推进”工作中，对新抚镇做出来积极的贡献。坚持“三个培养”，以整乡推进项目建设为平台，借助产业发展项目资金把致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，把党员致富能手培养成村干部。2014年工发展党员30名，其中致富能手12,名。 （三）阵地建设“双推进”。按照实事求是、促进发展、规范操作、有序推进、确保稳定的要求，规范操作中义村村级活动场所的搬迁。撤乡设镇后，新塘村成立新塘社区，根据城镇化建设的需求，在水箐组新建新塘社区居民委员会。认真做好村级活动场所去行政化工作，党（总）支部书记、新农村建设指导员、大学生村官、常务书记集中在一间办公室办公，村委会主任、副主任集中在一起办公，镇党委及每个村都有群众来访接待室。整合“一事一议”、新农村建设等项目，加大对自然村活动场所建设等硬件设施的建设力度，并充分发挥好一室多用作用。目前，村民小组建活动场所56个，新建（或改扩建）村级组织活动场所11个。建立镇为民服务中心1个，村级为民服务站10个，村民小组为民服务店158个。 （四）资源优化“双推进”。村级党建工作经费每年每个行政村3万元，村干部的基层补贴按照正职每月1400元、副职每月1200元的标准执行。安排村民小组每年1000元工作经费，村（社区）党总支下设党支部书记、村（居）民小组党小组长和村（居）民小组长、会计按每人每月50元的标准发放工作补贴，其中“一肩挑”的没人每月70元。推行强基惠农“股份合作经济”试点，发展壮大村级集体经济。2013年全镇村级集体经济总收入11万元，平均每个村1万元左右。 （五）服务建设“双推进”。在乡镇建立为民服务中心，在行政村建立为民服务站，在村民小组建立为民服务点，把镇为民服务中心、村为民服务站和村民小组为民服务点作为服务群众的主阵地，构建高效便捷的服务平台。建立党建责任区，落实党建联席会议制度。明确各级党组织书记抓基层党建“一把手”职责，层层签订责任书，确保工作任务落实，提高了全镇党建工作水平，增强工作合力。 （六）增收致富“双推进”。新抚镇以茶叶、烤烟、畜牧业、咖啡、核桃五大产业为主导产业。在茶叶产业上，提升茶叶质量，年生产茶叶450吨，产值820万元，继续在精细管理、精深加工上下功夫，把“迷帝茶”打造成云南品牌、中国名牌；在烤烟产业上，严格执行“双控政策”，按县级指标任务发展烤烟产业，在提质增效上下功夫，完成县级下达指标任务；在畜牧产业上，扩大咖啡种植面积，加大种植技术培训力度，提高咖啡产业效益；在核桃产业上，加强对核桃的管护力度，扩大核桃种植规模，2014年产量达5.5吨，实现产值90万元。全镇10个村都有特色产业，工开展科技培训25次，培训人员12000人次。培训涵盖生猪养殖、种猪养