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《管理学》第一章管理概述 §1管理及其职能 一、什么是管理？ 泰罗认为：管理就是要“确切地知道要别人干什么，并注意他们用最好最经济的方法去干”。 法约尔认为：“管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。” 西蒙认为： “管理就是决策”。 综合起来，管理可界定为：通过对组织资源的计划、组织、指挥和控制，以有效地实现组织目标的过程。 管理的概念涉及四个基本概念：资源、目标、效率、效益。 管理的内涵： 第一，管理是为了实现某种即定目标的需要； 第二，管理是一种有意识、有组织的群体活动。 第三，管理就是实施管理职能，即计划、组织、指挥和控制，是一个动态的过程。 第四，管理必须拥有一定的组织资源。 管理活动的特征： 指导他人利用组织资源完成组织目标。 二、管理的职能 （1）计划职能。是管理工作的首要职能，其核心职能是决策。 （2）组织职能。通过任务结构和权力关系的设计来协调组织成员的努力。 （3）指挥职能。主要体现在信息沟通、人员激励和领导实施三个方面。 （4）控制职能。检查、监督和调节等管理活动。 管理职能间的关系： 管理过程是各职能活动相互交叉、周而复始的不断反馈和循环的过程，并非一个计划——组织——领导——控制的顺序过程。 逐步深入的认识： （1） 不同的业务领域在管理职能内容上有所差别。比如，营销部门、人事部门、财务部门的计划内容不同。 （2）在不同的组织层次上，管理工作与作业工作的密切程度也不同：低层次的管理工作与作业工作联系较为紧密，高层次的管理工作与作业工作联系就相对少些 （3） 不同组织层次在管理职能重点上存在差别。不同层次花在管理工作上的时间比重不一样。同一管理职能，不同层次管理者所从事具体管理工作的内涵也不完全相同。（就计划而言，高层关注战略计划，而基层关注作业计划。） （4）对管理职能的不断深化。两个新的职能是决策和创新。 A、决策职能：从50年代开始受到重视。实际上是由一系列决策连贯起来组成的，在相当程度上说“管理就是决策”，决策职能渗透于管理的所有职能之中。 B、创新职能：视始于60年代，创新是使组织的作业和管理工作都不断有所革新，有所改进。 （5）协调是管理的核心。 ①管理工作就是设计和保持一种环境，使身处其中的人们能够在组织内协调地开展工作，从而能有效地完成组织目标。 ②有了协调，组织可以收到个人单独活动所不能收到的良好效果，即“1+12”的协同效果。 §2 管理主体 一、管理者的类型（个体与团体、层次、职能） 二、管理者的角色 加拿大明茨伯格的10种角色论： 人际关系方面（挂名首脑、领导者、联络者）； 信息传递方面（监听者、传播者、发言人）， 决策制定方面（企业家、故障排除者、资源分配者、谈判者）。 三、管理道德 四、管理者的激励与约束 五、管理者的两重性 管理者与被管理者 -------每个人的属性，对自己的行为负责； -------“每个人为自己立法”（康德）； -------管理效率的提升是要充分尊重每个人拥有的特性； --------无论位高位低都是管理者（他律和自律的统一）。 组织管理者与自我管理者 -------组织管理者是拥有一定职权的法定管理者。 ------任何监督都挡不住自我的管理。 §3 作为管理载体的组织 经济学视角的组织构成的认识 公司内部治理结构——公司法人治理结构： 股东会：最高权力机关； 董事会：常设决策机构，行使决策权； 经理层：具体执行； 监事会：监督职能，监督董事会与经理层。 §4 管理的外部环境 一、外部环境因素 一般环境：政治、经济、法律、社会、文化、教育、技术、人口、自然资源 政治环境——民主的潮流不可阻挡 （1）政府职能转变所带来的变化 ----由革命党向执政党的转变 -----政府机构的改变：立法机构逐步独立；行政机构瘦身。 （2）法制将逐渐健全 （3）全体老百姓的民主意识增强。 任务环境：消费者、供应者、竞争者、社会政治、生产技术 二、外部环境管理 1、承担社会责任 企业公民与社会责任 2、建立组织间的关系 3、适应全球化管理 全球化时代的特征：生态、人口、能源 政治、经济 价值观 人类面临三大危机：生态、人口、能源 生态危机：（1）土地的沙漠化—带来人类可耕地面积、可绿色地带减少