房地产开发用地制度的民法考察论The civil law investigation on the land use system in real estate development.pdfVIP

分类号 甲80603{ 密级 学 捌大 Nankai ⑧ Univel茅蛳 ————————————————————————————————————————～ 论文题目： 宣垫产开发用地制度的 民法考察论 硕士学位i仑文 MASTER7SDISSER劢万ION 培养院系：这堂瞳 ，～鬻 ～级学科：洼堂 ：≮豢． 二皲学科： L 九 …～一。诊文作者： 日 公，i：¨．ji黧、o滞导刻币：漱～骱一监法一伟一盘 j ．．．J1 p ． 、一 ’i ／b ÷ ，’i ． 欲 南开大攀‘薪 兰警。…蠢姓．≤三搬院 ．㈡。… 溅受豢 朝月县．． _五．。-；燮一一 一一 2005年5月 摘要 摘要 房地产开发用地是房地产开发的物质载体。因开发用地取得和利用而产生的 法律关系较为复杂。而且，该项制度在不同时期、不同国家里的内容有很大差异。 因此，对房地产开发法律制度性质加以区分就显得十分必要，在实行土地公有制 的我国尤为重要。 现有法制中，土地制度主要为行政法范畴和民法范畴。房地产开发用地既具 有土地资源属性，更具有财产属性。本着“国家无私益”的原理，民事规则应当 作为房地产开发用地制度的主导规则。国家对房地产开发用地的规制以公共利益 为依据，而规制目的是保障私权利和限制公权力。以此为指导思想，现行房地产 开发用地制度应当作出权利体系、权属、权能、权利流转和救济等民法方向的修 正。 法律性质的区分并不是最终目的。不同性质的法律应当从制度层面上“各就 各位”，而不是因为形式上的合～掩盖制度的根本性质。同时，更重要的是基于 权力和权利冲突的公私法制度协调。在可持续发展原理的指导下，在尊重民事权 利的前提下，城市规划和征地等公权力干预私权利的行政行为应当从立法理念、 具体法律制度作以协调。 关键词 开发用地 权利 民事法律规则 协调 垒!!!竺璺 一——一 ABSTRACT Iand thebasisin ofr