通州区现代服务业发展现状研究.docx

通州区现代服务业发展现状研究山，J干再①摘 要：现代服务业作为服务经济时代下的支柱产业，正逐渐成 为国家经济发展的主要推动力。北京市通州区凭借优越的区位优 势，打造其为国际化新域成为政府的重要战略目标。本文将通过 分析经济数据和实践考察，阐述通州区-3前的经济环境及现代 服务业发展现状，为产业结构升级调整找到依据，并结合通州 区实际情况，提出未来发展现代服务业、增强经济实力的几点 建议。关键词：现代服务业；产业转型；城市副中心；金融服务；1现代服务业综述 随着我国的经济文化不断发展，产业结构的战略转型成为当下一大课题，核心问题即是提升第三产业在国民经济中的位置。从历史上看，无论哪个发 达国家都是将服务业作为支柱产业，而我国随着科技创新和现代制造业的不 断升级，相应激发了对现代服务领域的巨大需求。那么现代服务业的具体内涵包括那些呢?与传统服务业又有着怎样的血 缘关系呢?根据2012年2月22日，国家科技部发布的第70号文件，现代服 务业是指以现代科学技术特别是信息网络技术为主要支撑，建立在新的商业 模式、服务方式和管理方法基础上的服务产业。它既包括随着技术发展而产 生的新兴服务业态，也包括运用现代技术对传统服务业的改造和提升。因此， 现代服务业并不是对传统服务业的摈弃，而是一切以现代信息技术为依托， 运用现代管理方式，以深度专业化为核心所进行整合，注重高技术、高人力①作者简介：tiJ{-，首都经济贸易大学181资本、高附加值的服务业态模式都可称之为现代服务业。现代服务业分为四 个层次：基础性服务业、生产性服务业、消费性服务业和公共性服务业4大 类。其中，与国家经济增长密切相关的就是生产性服务业，包括金融、物流、 电子商务、电信服务等。与人们生活以及和谐社会相关的，就是消费性和生 活性服务业，如餐饮、旅游等。基础性服务业包括通信服务和信息服务。公 共服务业则包括电子政务、医疗、教育等。2通州区现代服务业概况通州区作为北京的东大门，京杭运河的北终端，一边与天津武清和河北 廊坊比邻，是京津冀发展的重要战略节点，是融合协调京津冀发展的战略腹 地。另一边，紧邻朝阳CBD，距国贸中心13公里，承接着疏解中心城压力的 重要功能。在北京市第十一次党代会上，北京市委、市政府明确提出“聚焦通州战 略，打造功能完备的城市副中心”，更加明确了通州作为城市副中心定位。此 后，通州在十二五规划中提出建设一核五区的构想，打造以现代商业服务、 金融、文化创意、物流等高端现代服务业主导的现代化国际新城。有了目标和定位，通州区加快城区建设，促进产业结构升级，近些年取 得了一定的进展。然而推进现代服务业发展的道路上依然存在着诸多客观的 阻碍。由于经济总量相对偏小，主要经济指标与北京市平均水平存在一定差 距；高附加值、高科技、高知识含量的现代服务业发展处于培育壮大阶段， 产业结构优化调整成为长期任务；资源集约利用程度不高，经济发展效益和 质量也有待提升。2．1通州区产业结构分析 通州区在北京各区县整体经济中处于中下游水平，其长期以来经济增长主要依靠工业、房地产投资等推动，金融服务为代表的现代服务业就发展比 较滞后。2013年，通州区生产总值以502亿元排名北京市16个区县中第九 位，人均GDP则排名全北京倒数第二位，远低于北京市平均水平。通州区产 业结构见图1、图2。从产业布局看，由于近年政府经济政策方向由投资、出口带动经济增长 变为投资、出口、消费协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、 第二、第三产业协同带动转变。通州区发展增速趋于协调稳步增长，同时，182塑I州匡堡垡壁鱼些垄星堡鉴塑塞l竺20ll2012蹦第二产业第三产』图l 2010--2013年三大产业产值对比表(亿元)资料来源：由通州区统计局数据分析制成■40 00％＼35 00％＼30 00％＼丑25 00％15 00％＼◆＼≤20 00％．／ ，A／、＼．＼一．．10 00％1’5 00％，Ooo％20lO201I201220I 3◆第一产业4 40％12 8：％16 66％9 28％+第二产业42％19 46％11 75％10 9l％第三产业lO 70％1 2 89％13 07％ll 33％图2 2010-2013年三大产业产值增速对比表资料来源：由通州区统计局数据分析制成从图上看，服务业增速基本与工业、制造业等实业保持同步增长状况，但依 然低于第二产业总产值，而从北京市统计局的信息得出，北京市服务领域的 总产值几乎是第二产业产值的三倍以上，而通州则与北京市整齐情况相悖。 则可以看出，通州区现代服务业虽然近些年保持着百分之十以上的稳步增长， 但从北京市整体情况上分析仍处于起步阶段，全区经济依靠工业带动增长的 方式依然占据主导，以金融服务、现代商务、物流、科技、信息为核心的现 代服务