在统筹城乡综合改革试验背景下加快推进成都市教育现代化建设的研究报告.pptVIP

在统筹城乡综合改革试验背景下加快推进成都市教育现代化建设的研究报告 一、推进成都教育现代化的背景 2002年，党的十六大提出“2050年全国基本实现现代化”的奋斗目标。教育部周济部长指出：“要实现国家现代化，教育必须率先实现现代化”，并在制定《2020年中国教育发展纲要》时提出“全国在2020年初步实现教育现代化”的奋斗目标。2007年，党的十七大再次提出，加快推进社会主义现代化，提高教育现代化水平。《国家教育事业发展十一五规划纲要》要求“发达地区初步实现教育现代化”。 成都市经济发展决定了应当启动教育现代化 推进教育现代化，首先必须依托经济的发展，只有当经济的发展程度到达一定的水准，才能顺利实施教育现代化。如前所述，美国社会学家英格尔斯提出，进入现代化的基本标准是人均GDP大于3000美元，这已经成为了国际上通行的进入现代化的基本标准。 2007年成都市人均GDP为3634美元，已经迈入了推进教育现代化的经济门槛，此时启动成都教育现代化建设正当时。 成都推进教育现代化的社会背景 2007年，国务院批准成都市为全国统筹城乡综合配套 改革试验区。 省委对成都明确提出“两个率先”，建成全省首善之区的 要求。 2009年4月，教育部、四川省政府、成都市政府三方签 署协议，合作共建成都市统筹城乡教育综合改革试验区。 2009年4月，全国城乡一体化进程中的教育现代化建设 成都论坛在成都召开。 教育在城乡统筹试验区建设中具有先导性、全局性和基础性的战略地位，如何为试验区建设和实现两个率先提供强大的人力资源和智力支持，推进成都城乡统筹，实现成都经济社会发展的现代化，成为成都教育发展的当务之急。 成都教育发展已取得的成绩 幼儿园、小学、中学入学率等教育事业发展指标，已达到或超过中等发达国家21世纪初的水平。 2005年率先在西部地区普及高中阶段教育，比全国提前了15年。 2006年6月，教育部在成都市召开了“全国推进义务教育均衡发展经验交流现场会”。 农村学校标准化建设，锦江区“教育链”，青羊区“三个满覆盖”及青蒲互动模式，武侯区“捆绑发展模式”，龙泉区“金凤凰工程”等城乡教育一体化发展成果显著。 深入推进农村义务教育经费保障机制改革 。 实施城市义教段免除学杂费工作，免费义务教育逐步向城市延伸。 成都教育发展的这些成果，都已经具有了教育现代化的某些特征，孕育出了成都教育现代化的发展方向，为进一步实现教育现代化奠定了基础。 ◆成都市抓住时机，审时度势，提出“率先在我国中西部地区基本实现教育现代化”的奋斗目标。 这必将为全省和我国中西部地区的教育改革和发展探索新路径，积累新经验，做出新表率，是对全省和我国中西部地区教育现代化建设的积极贡献和有力推动。 二、教育现代化的定义和指标 教育现代化定义：即教育发展中的积极进步及高水平教育形态。 可从过程和结果两方面来理解。 从过程看，教育现代化是发展中国家或地区追赶发达国家教育发展水平的一个过程； 从结果或性质、水平看，教育现代化的标志或参照标准是能够代表当今世界教育发展趋势的中等及其以上发达国家普遍流行的教育发展水准； 教育现代化是社会现代化的有机组成部分，教育现代化的核心是实现人的现代化。 ◆我国专家研究的教育现代化指标： 谈松华教授及其课题组参照英格尔斯的现代化量表，并考虑信息化因素，选取了八个方面的量化指标： 15岁以上人口识字率 平均预期受教育年限 中等教育毛入学率 高等教育毛入学率 每万人大学在校生人数 公共教育经费占GDP的比例 人均公共教育经费 教育信息化水平 杨明教授借鉴国际教育指标体系提出了11个量化指标： 公共教育经费 公共教育经费占国民生产总值的比重 人均公共教育经费 留级生百分比 小学净入学率 中学净入学率 大学毛入学率 预期的正规教育年数 每10万居民中大学生数 成人识字率 三、成都教育发展水平比较 与中等发达国家教育发展水平比较 2007年成都市各类教育生均经费与发达省市比较 2007年成都市教育事业发展与发达省市比较（各类教育入学率） 2007年成都市教育发展水平与2006年中等发达国家发展水平预期值比较，成都市学前教育毛入学率和每10万人在校大学生人数两项指标高于2006年中等发达国家发展水平预期值，小学学龄儿童入学率、初中毛入学率略低于2006年中等发达国家发展水平预期值。主要差距在高等教育毛入学率、预期受教育年限、公共教育经费占GDP的比例。 2007年成都市各类教育生均经费与发达省市比较 2007年成都市教育事业发展与发达省市比较（各类教育入学率） 通过与江苏省、广东省、上海市教育发展指标的比较，总