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我国家事案件调解前置的制度构建研究 　　【摘要】我国从2016年试点家事案件调解前置以来，各试点法院都在积极地推进调解程序，但是做法不一，实践中还存在调解前置的案件范围不明、调解组织混乱、程序衔接不足等诸多问题。因而，基于实际需要，我国应当尽快建构与完善家事案件调解前置制度，明确家事调解的范围，统一调解组织，科学设计家事调解与审判的衔接，实现家事案件的平稳、妥善解决。 　　【关键词】家事调解 家事审判 调解前置 制度建构 　　【中图分类号】 D915.2 【文献标识码】A 　　【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2017.21.018 　　家事案件调解前置制度，是指家事案件在立案后进入审判程序之前，必须先经过家事调解，即必须先进入调解程序才能进入审判程序。家事案件调解前置在许多国家被作为家事案件的审判原则，而我国尚未将其确定为家事审判的原则。对此，需要进行研究，并加以制度构建。 　　相比普通的民事案件，家事案件具有公益性、情感性、隐私性等特点。传统的民事审判模式，追求“非此即彼”的审判结果，过于刚性，不适合家事纠纷的化解。家事纠纷很多时候并没有明显的争议点，往往是生活中的多起矛盾积累而成的，无法简单地分出是非对错。而家事调解具有较为柔和的特点，且较为灵活、隐蔽，在解决家事纠纷方面具有独特的优势。家事调解的价值目标在于促使当事人之间消除对立情绪，恢复冷静状态，使当事人能够理性地对待情感，在平和状态下达成协议。因此，家事调解在解决家事纠纷方面可以收到更好的社会效果，而家事案件调解前置，则可以最大化地发挥家事调解的优势，合理分流家事案件，节约当事人的时间和精力，避免社会司法资源的浪费，提高家事纠纷化解工作的效率。 　　日、韩及我国台湾地区家事案件调解前置的有关规定 　　纵观日本、韩国和我国台湾地区的规定，家事案件的调解前置在对家事纠纷的平稳解决中都扮演着比较积极的角色。其调解前置制度主要涉及以下几个方面的内容。 　　家事案件调解前置的具体范围比较广。我国台湾地区将家事事件分为强制的调解事件和依照申请的调解事件，在其分类之中除了丁类事件，因为通常不具有诉争性，所以没有调解的必要之外，其他的甲、乙、丙三类家事诉讼事件及戊类非诉事件都应该实行先行的调解程序，这类案件称之为强制调解事件；而对于丁类事件，当事人之间如果存在一定的争执时，也可以请求法院在裁判之前进行调解，此种为依申请调解事件。①同时其还规定了合并调解制度，即如果法院审查发现还有其他相牵连的家事事件存在，则可以依职权或是依申请进行调解；甚至发现与其他的民事纠纷存在关连的，只要当事人双方同意，法院也可以进行合并调解，涉及到案外第三人的，还需通知第三人参与调解，以达到纠纷的一次性解决。由此可以看出其范围非常广。 　　日本将家事案件调解的范围规定为“关于人事的诉讼案件及其他关于家庭的一般案件”，且此处“关于家庭的案件”并不仅限于家庭内部的争诉案件，还包括对“家庭的和睦及维持健全的家族共同生活”有影响的身份关系和财产上有纠纷的案件。即相关联的纠纷包括金钱的支付、关于土地上建筑物的利用等都在可调解的范围之内。 　　调解组织专门化、专业化。我国台湾地区设立了专门的调解委员会负责家事纠纷的前置性调解。家事调解员应该具有性别平等意识、尊重多元文化的观念，需要同时具备以下资格：一、曾任法官；二、律师；三、医师；四、心理师；五、社会工作师；六、具有法律、医疗、心理、社会工作、教育或其他进行家事调解所需相关专业之学历经历；七、具有家事调解专业经验；八、具有丰富的社会经验。 　　除此之外，我国台湾地区还对选任后的调解员进行了定期的严格的培训。即家事调解员受聘任前，应该接受司法院所举办的专业训练课程至少30个小时；任期内，应接受司法院或各法院每年定期举办的专业讲习课程至少12小时，并依法院通知参加座谈会。 　　日本的家事调解组织是由家事审判委员会进行，而其调解委员会由1名家事审判官和2名以上的家事调解委员组成。人员是从从事律师执业5年以上的人员中挑选，由最高法院任命的家事调解官除拥有法律规定的家事法官可行使的有关调解的权限以外，还可行使法律规定的其他权力。② 　　韩国的家事调解案件由调解委员会或调解担任法官进行，调解长和调解担任法官由家庭法院院长在其管辖法院的法官中指定。调解委员会由1名调解长和2名以上调解委员组成。调解委员要有学识和较高的德行，在家庭法院院长每年事先委任的人或者当事人协议选定的人员中，由调解长各案指定。③ 　　调解程序与后续程序的衔接。我国台湾地区对调解程序和裁定程序的衔接进行了比较全面的制度?O计，调解程序与裁定程序的转换主要有以下四种方式。第一种，法官推动将调解程序转换为审判程序。即在调解不能或者无实际意义的时候法官会征求当事人