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DB36-江西地方标准-氢氟酸使用与储存安全技术规范编制说明.doc
《氢氟酸使用与储存安全技术规范》(送审稿)
地方标准编制说明
一、 工作简况
1、任务来源
江西省拥有丰富的萤石矿资源,为承接氟产业,省内在九江、赣州等地建设了多家氢氟酸企业,氢氟酸广泛用于国防和民用工业,为加强氢氟酸的安全管理,特制订本标准。标准可以有效地指导我省各氢氟酸使用与储存单位在生产经营活动过程中做好安全生产工作,保护人员的生命财产安全,降低事故的发生。
本标准由江西省安全生产监督管理局提出,江西省安全生产标准化技术委员会归口,江西省安全生产科学技术研究中心根据江西省安全生产标准化技术委员会关于批准下达《江西省2015年安全生产领域地方标准制修订计划项目》起草制定。
2、起草单位情况和主要编制过程
2.1起草单位情况
江西省安全生产科学技术研究中心是经省编办批准成立的事业单位,主要从事安全生产科学技术研究和安全生产技术标准研究与制订工作;承担重大危险源辨识、重大事故隐患治理监控预警技术研究;承担生产安全事故技术鉴定与分析工作;为安全生产监察提供技术支持;承担安全生产、职业危害监督检验与检测工作;负责安全生产新产品、新技术、新工艺、新材料研发与推广;开展安全评价与技术咨询服务工作。
本中心现有国家安全生产技术支撑中心实验室两个—江西省非矿山安全和重大危险源监控实验室和江西省职业危害检测与鉴定实验室;省级工程技术研究中心一个—江西省工业安全工程技术研究中心;本中心还承担江西省安全生产标准化技术委员会秘书处工作。
本中心坚持安全发展,科技创新的理念,竭诚为政府监督管理工作服务,为企业安全生产工作服务。已经开展的服务项目有职业病危害因素的检测和职业病危害评价;危险场所电气安全及防静电检测;生产经营单位安全设施检测检验;重大危险源辨识与评价;安全防护设施和用品的研发及产品推广;安全生产技术咨询和技术服务。
2.2主要编制过程
1、标准起草工作小组在起草前期调研了大量的国内外有关氢氟酸使用与储存安全规程的法律法规、标准。检索、查询了大量国内外标准和相关文献资料,对内容和条款进行了深入推敲。
2、2015年12月,提出了标准的草案组织相关专家召开研讨会。
3、2016年1月,根据专家提出的相关意见和建议进行了内容修改和完善。
二、 编制原则
1. 原则性
本着合理高效、符合实际生产需要、易于促进化工企业安全生产的基本原则。标准的制定格式严格按照GB/T 1.1《标准化工作导则第一部分:标准的结构与编写规则》的规定编写。
2. 适应性
制定的标准如实准确的提出了对江西省内氢氟酸使用与储存的需求,适用于涉氢氟酸的企业。
3. 参考国际惯例,结合我国实际
充分研究国内外氢氟酸使用与储存安全技术规范的相关法律、法规和标准,并作为标准制定的依据,再结合各企业液氯瓶库存在的具体问题,制定本标准。
三、主要制定内容
1. 范围
明确了本规范适用于中华人民共和国江西省境内氢氟酸使用与储存过程的安全技术及管理要求。
2.规范引用和术语定义
针对本标准涉及的规范引用和一些常见术语的定义。
3. 一般规定
明确了企业责任制和相关管理要求;明确了企业应急预案相关要求;明确了企业职业健康相关要求。
4. 其他内容
为了便于开展指导工作,对常备抢修器材、常备防护用品附录列出。
四、 与国外同类标准水平比较
本标准根据江西省涉氢氟酸企业具体情况编制,相较于其他相关标准而言内容更适用、要求更全面。
五、与现行的法规 、标准的关系
本标准符合我国目前法律、法规的规定。
本标准与其它相关标准没有矛盾之处。
六、重大分歧意见的处理和依据
无。
七、标准作为强制性或推荐性标准的建议
建议该标准为推荐性地方标准。
八、贯彻标准的要求和措施建议
无。
九、废止现有有关标准的建议
无。
十、其他应予说明的事项
无。
十一、预期效果
通过明确氢氟酸使用与储存安全技术规范,提高企业安全水平,增强从业人员的自我保护意识,可以有效减少人员伤亡和降低事故发生率。
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