浙江省十一五先进制造业基地.docVIP

浙江省“十一五”先进制造业基地 建设规划纲要 根据党的十六届五中全会提出的“大力发展先进制造业”的战略要求和《浙江省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的战略部署，结合省政府《浙江省先进制造业基地建设规划纲要》（浙政〔2003〕25号）的总体安排和国内外制造业发展的趋势，制定《浙江省“十一五”先进制造业基地建设规划纲要》，以进一步深入贯彻实施“八八战略”，推进先进制造业基地和创新型省份建设，加快工业现代化建设步伐。 一、“十五”回顾和发展趋势 （一）“十五”发展回顾 “十五”以来，我省制造业发展坚持走新型工业化道路，牢固树立和落实科学发展观，努力克服要素制约、供需失衡、国际摩擦等困难和矛盾，积极拓宽发展领域和空间，加快自主创新体系建设，取得了阶段性成就。 工业总量规模显著增加。“十五”期间，全省全部工业增加值、规模以上企业工业增加值、利税总额及利润总额累计分别达2.28万亿元、1.64万亿元、0.699万亿元和0.393万亿元，分别是“九五”的1.87倍、2.82倍、3.1倍和3.97倍，年均增长17.1%、25.8%、22.3%和24.9%，2005年分别达到6343亿元、4905亿元、1878亿元和1073亿元,增长质量较好。规模以上工业出口交货值“十五”年均增长33%（其中机电产品出口增长为38%），2005年达5934亿元，比“九五”年均增长高15个百分点，是整个“九五”出口总值的3.65倍。工业占全省GDP的比例“十五”平均为47.1%。2005年，全部工业制成品出口额、工业从业人数各自占全省总量的比例达到95%和35%以上，规模以上工业销售收入、工业增加值和出口交货值占全国的比例则分别由2000年的7.71%、6.14%和8.2%增加到8.87%、8.95%和12.4%。 产业结构调整明显加快。以市场为导向，加大资金、技术等要素投入，“十五”期间，全社会技术改造投资累计超过7400亿元，年均增长25%，比“九五”累计增加了2.1倍多，工业化进程明显加快，并且工业重型化趋势彰显，长期以来以轻为主的制造业格局从2004年起发生了历史性的转变，2005年规模以上重轻工业增加值之比已由2000年的49.150.9上升为56.443.6。以电子信息制造业为主的高技术产业增加值385亿元，比2000年增加了2倍，“十五”期间年均增长23.9%。大企业和品牌发展战略效应初显，2005年，全省大中型企业家数比2000年净增2114家，户均平均销售收入增长0.69倍，占全省工业比重增加12.3个百分点;全省国家级品牌数量处全国前列，品牌产品产值已占工业总量的20%以上。“十五”期间规模以上企业产值能耗年均降低8.8%，劳动生产率年均增长12.6%。 企业发展活力显著增强。坚持市场取向改革，发挥体制先发优势，大力发展中小民营企业，非公经济发展规模和活力得到明显提升，2005年，规模以上民营企业数量占企业总数和全部销售收入的比例已由2000年的45%和47%增加到80%和71.5%不断深化国企改革，持续推进产权制度改革，鼓励资产资本化运作，企业不断发展壮大，大企业主导产业发展的作用日益突出，2005年全省百强企业中制造业占60%以上，其中销售收入超百亿元级企业达17家（2004年为13家），“十五”期间，规模以上企业数量增加了2倍，年均增加24.5%，比全国平均水平高14个百分点,中小企业的发展速度和成长活力较具优势；市场配置资源的基础性作用继续增强，企业外向发展的力度和广度不断拓展，生产性服务业特别是依托区域经济的专业市场继续发育发达，2004年，全省四千余家专业市场中年成交额超10亿元的有114家（其中9家超百亿元）。 产业集群化水平进一步提升。以中小企业为主体的区域块状经济已成为我省工业发展的特色和优势。据调查,我省目前块状经济的工业总产值已占整个工业的60%以上，2005年全省工业总产值1亿元以上的块状经济超过360个,其中50亿元以上有95个，占总量1/4以上，与2003年比，块状经济数量有所减少，但平均单体规模增加约115%左右。以全省11家国家级开发区和110余家省级及省级以下开发区（园区）为主要依托的一批特色制造业产业基地已在国内外形成了较大知名度和市场占有率。“十五”期间，全省制造业以区域块状经济为依托，以各类园区为载体，以专业化分工协作和社会化功能配套为支撑，突出延伸产业链、发展大企业和打造区域品牌优势，初步构建了一大批适应国际产业转移和现代制造业发展趋势的具有国际竞争优势的产业集群形态。 要素构成逐步向资本和技术密集型转变。“十五”我省制造业产业结构仍以劳动密集型为主，但装备、工艺技术水平迅速提升，企业由粗放向集约型经营转变速度加快。“十五”期间规模以上工业企业固定资产净值年均增长13.3%，高于全国1.1个百