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论高等教育教学质量保障制度的顶层设计
OXUELUN
JIA 教学论
论高等教育教学质量保障制度的顶层设计
○段晓莉
[
摘要] 为了适应高校教育教学质量的提升 ,保障制度的顶层设计被提上 了议事 日程。高校要立足质量是
教育的生命 力,对学校的建设 目标、任务与使命 、保障制度等进行充分设计与安排 ,以观念的更新和制度创新 实
现高等教育的科 学发展。
[关键词]教学质量;保障制度 ;顶层设计
[作者简介]段 晓莉(1982-),女 ,硕士 ,河北青年管理干部 学院讲师 ,研究方向:教育教改。(河北石 家
庄 050031)
一、教育保障制度顶层设计的内涵 辑性体现保障制度的完备性。近些年来,“顶层设计”
“顶层设计”概念源于自然科学和工程领域,意思 在高等教育管理中受到了越来越多的重视,这种理念
是针对某个具体项目,运用系统论方法,从高端向低 也对教育管理工作发挥了很大的作用。
端展开设计、构想、规划的一种理念。在我国第十二个 二、高等教育教学质量保障制度顶层设计的依据
五年规划的建议中第一次提出,自此这一理念赋予了 根据管理学相关理论,一个组织在进行目标管理
政治和行政含义并被广泛使用到很多领域。”顶层设 时,会依据一定的原则进行设计,其中SMART理论
计”理念注入高等教育教育质量保障制度的规划中, 就是一个很有效的工具,这个理论分别由英文单词
其所强调的是根据教育发展的需求和规律,结合教育 Specific、Measurable、Attainable、Relevant、Time-based等
宗旨及使命,对教育保障制度从高层开始进行总体的 五个单词的开头字母所构成,形成了一个完整的目标
构想和设计而形成的一种制度范式,这种制度的创新 设计逻辑,在高等教育教学质量保障制度的顶层设计
基于教育资源的重新整合,教育管理理念与思想的创 中,要结合这一理论依据,进行制度建设与创新。
新,教育管理模式的重新构想,教育功能的重新定位。 (一)制度设计要 明确具体
高等教育教学质量保障制度的特征应从以下几 教育管理者在制定教学质量保障制度时,要用规
个方面来理解。首先,顶层决定。顶层理念源于制度从 范的方式表达教学质量要达到的标准。明确的目标是
高端向低端的设计,顶层决定基层,顶层的科学设计 制度顺利实施的首要条件,管理者只有先把教学保障
是这种制度最基本的要求。其次,纵横关联。顶层设计 制度安排详细具体,实施者才能有的放矢,行为有所
理念与核心思想虽然来自于制度高端,但所有的设计 指,方向明确。比如为了保障教学质量,师资素质提升
发端于对制度的总体安排与考量,教育质量保障制度 就是保障制度中的一个环节,教师得到怎样的提升才
的各维度、管理级别的各层次、设计执行的各时间段 是师资队伍建设的成功指标?关于这一问题的制定就
之间形成纵横交错的关联性,任何一个环节都不能离 应该明确具体,例如教师一年内在核心期刊发表几篇
开其他环节而单独存在。各要素紧密关联,相辅相成。 文章,或者学生对教师教学水平的量化评分,都属于
最后,可执行。设计具有层次性,制度的顶层设计须立 制度设计的具体指向。教育者在对教学保障制度的设
足现实,根据实际情况,目标明确,程序简洁,强调可 计时应注意目标设置要细分,有层次性,实施过程有
执行性和可操作性。 步骤安排,衡量指标可量化,使制度的执行者和实施
从上面分析可知,教学质量制度保障的顶层设 者能够清晰了解到自己所处的那个坐标内应该完成
计,要从两个方面体现其精髓。第一,
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